探索“江南田园”发展模式

本报讯（记者 杨玉红）改善农村风貌，探索“江南田园”乡村振兴发展的模式，日前，《三星镇郊野单元（村庄）规划（2017-2035）》得到批复同意，这也是上海市首批郊野单元（村庄）试点之一。

三星镇位于崇明区西部，北接新海镇、西临绿华镇、东靠庙镇、南依长江。镇域面积68.4平方千米，下辖1个居委会和21个行政村。本次规划范围为三星镇开发边界以外郊野区域，总面积66.5平方千米，共包含5个乡村单元。

规划将通过打造“两核两轴一带，四节点五片区”的空间布局，带动乡村发展圈和产业发展片区构建乡村振兴新格局；通过农民安置保障、公共服务设施提升、特色优势产业扩大、基础设施建设完善方面实现保障改善乡村民生；通过耕地保护与建设、基本农田优化调整、林地资源规划、水系网络系统规划的统筹协调建设生态宜居美丽乡村；通过农田风貌区、海棠廊道风貌区、风貌道路提升等手段实现繁荣发展风貌文化。

本次规划严守耕地保护红线，至2035年三星镇基本农田不少于5.07万亩，建设用地总规模控制在502公顷以内。完成减量化任务所腾挪的规划建设用地空间和新增建设用地计划指标优先用于乡村振兴项目建设，完善公共服务，发展乡村旅游，提升公共服务功能。

在征询了村民意愿基础上，规划因地制宜推进农村人口有序转移和集中居住，加快推进城镇新社区、农村新社区建设改善乡村居民点分布零散的面貌。据悉，该镇将在新安村先行先试，积极探索符合三星实际的乡村振兴模式；引导农民向三星城镇新社区和农村新社区安置，逐步提升和完善保留自然村的公共设施配套，提高农村居民的生活品质；对项目区进行“田、水、路、林、村”综合整治，提升土地利用效率，改善农村风貌，探索“江南田园”乡村振兴发展的模式。