本报讯(记者 叶薇)世界银行最新发布的《2020年营商环境报告》中,中国排名由去年的46位,再次提升15位,在190个经济体中位列第31位,首次进入全球前40位。而这一排名在前年为第78位。
世界银行对中国营商环境的排名,以北京、上海的指标数据为基础,其中,上海的权重为55%,北京为45%。因而,提升上海的营商环境水平,其重要意义不言而喻。
上海瞄准最高标准、最高水平,打造国际一流营商环境。今年以来,上海对标先进经济体经验,在专门领域加大改革力度,营商环境建设再次取得重大阶段性成果。首先,高标准制定落实对标改革举措。研究提出88项进一步对标改革的举措和建议,在全面落实本市营商环境改革2.0版各项任务的基础上,又根据督查中发现的问题推出20项新的深化改革举措。改革举措全部完成后,获得建筑施工许可、获得电力、开办企业、跨境贸易、纳税等以地方事权为主的指标,企业办事时间缩短40%左右,手续环节减少近50%。其次,进一步提高企业对营商环境改革的满意度和感受度。针对反映集中的问题,上海市各相关部门挂账推进整改,解决困扰企业发展的难点痛点堵点,提升企业获得感。第三方测评显示,上海企业对上海营商环境的满意度在85%以上。
经过两轮对标改革,上海已形成一系列效果明显、企业感受度高的改革举措,各项指标排名提升显著。
开办企业指标。线上建立了以“企业开办一窗通”平台为核心全流程的办事系统,线下推出企业开办服务专窗,实现营业执照、公章、发票等一窗同时发放。最新报告显示,开办企业指标上升1位,位列全球第27位。
办理施工许可指标。线上建立以工程建设项目联审平台为核心的一体化办事系统,线下设立社会投资建设项目审批审查中心,实行一口受理。最新报告显示,办理建筑许可指标大幅上升88位,位列全球第33位。
获得电力指标。建立了以电网公司为主体的一站式服务新模式。最新报告显示,获得电力指标上升2位,位列全球第12位。
财产登记指标。建立了“全网通”办事系统,实施“只找一个窗口、最多跑一次”改革。最新报告显示,财产登记位列全球第28位。
跨境贸易指标。建立了具备“通关+物流”功能的国际贸易“单一窗口”。最新报告显示,跨境贸易指标上升9位,位列全球第56位。
纳税指标。贯彻落实减税降费措施,实施“便民办税春风行动”,研究扩大增值税留抵退税政策。最新报告显示,纳税指标上升9位,位列全球第105位。
关于获得信贷、保护少数投资者、执行合同、办理破产等其他涉法指标。上海市主动配合国家部门,加强与世行的磋商沟通,积极争取国家支持在上海先行试点。同时,大力开展地方特色改革,提升行政和司法效率,最新报告显示,我国执行合同指标上升1位,位列全球第5位;中小投资者保护指标上升36位,位列全球第28位;办理破产指标上升10位,位列全球第51位。
上海将尽快研究出台优化营商环境3.0版方案,进一步扩大改革覆盖面,争取营商环境不断取得更大进展,为上海高质量发展注入强大动力。
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