奉“公”守法

本报讯（记者 宋宁华）公职律师、公司律师，你身边有了吗？如何申请成为其中一员？昨天，上海市司法局、上海市国资委、上海市工商联联合召开深入推行本市公职律师公司律师制度新闻发布会，介绍了本市推进公职律师公司律师制度的目标、进展及下一步工作打算等。

如何理解？

推行公职律师公司律师制度，是党中央推进全面依法治国工作大局的重要举措。其中，公职律师履行党政机关法律顾问承担的职责，具体包括：为所在单位讨论决定重大事项提供法律意见；参与法规规章草案、党内法规草案和规范性文件的起草、论证等。公司律师履行国有企业法律顾问承担的职责，具体包括：为企业改制重组、并购上市、产权转让、破产重整等重大经营决策提出法律意见；参与企业章程、董事会运行规则等企业重要规章制度的制定、修改；办理各类诉讼和调解、仲裁等法律事务。

两公律师由本单位内部从事法律事务的员工或者公职人员担任，能够结合本职工作提出更具针对性的法律意见和建议，更有效地防范和化解本单位法律风险。

如何保障？

市司法局结合本市实际，研究形成了本市《关于推行公职律师公司律师制度的意见》草案，今年6月，市委办公厅、市政府办公厅正式印发。《意见》明确了上海推行两公律师制度的指导思想、基本原则、目标任务和制度安排等。

《意见》明确，“2020年6月前,市、区两级党政机关和国有企业普遍建立公职律师、公司律师制度，同步推进乡镇党委（街道党工委）和乡镇政府（街道办事处）以及人民团体的公职律师工作。探索开展民营企业公司律师试点工作。到2020年年底,全面形成与我市经济社会发展和法律服务需求相适应的公职律师、公司律师制度体系。”

据悉，两公律师在执业活动中享有的主要权利与社会律师总体一致，依法享有会见、阅卷、调查取证和发问、质证、辩论、辩护等律师执业权利，获得与履行职责相关的信息、文件、资料和其他必须的工作职权、条件以及《律师法》等法律法规规定的其他权利。

如何申请？

如何申请成为“两公”律师，个人能否申报？通过什么方式申报？

市司法局有关负责人介绍，公职律师、公司律师应当以所在单位名义申办。申办单位应按照管辖规定，向市或者区司法局提出申请。区司法局收到申请函及申请材料后进行初审，并提出初审意见，报市司法局审查。市司法局对已受理的申请材料以及区司法局初审后的报审材料审查，作出是否准予决定；准予担任的，制作完成的公职律师、公司律师证书送达申请单位。

截至今年10月底，本市共有公职律师、公司律师1542人，其中公职律师1063人，公司律师479人。