昆山聚力“一体化”放大同城效应

在长三角一体化发展进程中，与上海比邻的昆山，始终把对接上海、接轨上海作为第一突破口。近日，以“勇立苏沪桥头堡、融合对接一体化”为主题的2019昆山融入上海合作发展推介会在沪举行。会上，“4+2”更高质量一体化发展实践联盟深化合作项目启动，一批人才科创政策、科创产业用地（Ma）新政发布，一批金融领域合作项目、高端资源要素合作项目签约揭牌，将为昆山主动服务国家战略，积极融入长三角一体化发展注入新活力，增添新动力。

从“接轨”变成“融入”，由“双城”转为“同城”，沪昆两地“同城效应”正在日常点滴中日益显现。去年，昆山市、嘉定区、青浦区、松江区和张江国家自主创新示范区、虹桥商务区共同成立“4＋2”更高质量一体化发展实践联盟。一年来，联盟成员在基础设施互通、科技创新协同、新兴产业耦合、公共服务共享、生态环保共治等方面取得了一系列成果。可见，上海和昆山的合作共建正在向更深层次迈进。

“昆山与上海地缘相近、人缘相亲、业缘相融，有着深厚的历史渊源和坚实的合作基础，昆山的每一步发展、每一次跨越都离不开上海的标杆引领和辐射带动。”会上，昆山市委书记杜小刚表示，自今年以来，昆山坚持“大树底下种好碧螺春”的理念，充分发挥临沪区位优势，全力推动经济社会发展保持稳中有进，高质量发展迈出坚实步伐，被列入江苏省社会主义现代化建设试点地区，连续15年位居全国百强县首位。“昆山将着力放大紧邻效应，以对标学习融入一体化，坚持学上海所长、创昆山之新，全面对标学习先进经验做法，借鉴复制改革创新举措，全力营造一流的创新环境、营商环境、宜居环境、人文环境，全面推进城市治理体系和治理能力现代化。”杜小刚说。

江苏省发展改革委副主任王晓辉在致辞中表示，昆山作为江苏省临沪“第一站”，坚持“融入上海、面向世界、服务江苏”的发展定位，发起成立“4+2”更高质量一体化发展实践联盟，积极参与“嘉昆太”协同创新核心圈、“虹桥—昆山—相城”等合作机制建设，在刚刚公布的《长三角区域一体化发展规划纲要》中，这两项跨区域合作机制均已被纳入，具有较强的示范和带动作用。此外，昆山还大力推进与上海在规划战略、医疗教育、联动执法等方面一体化发展，为推动长三角一体化发展贡献了丰富的实践案例。

活动期间，昆山市政府与交通银行总行达成新一轮5年合作，签订《金融支持昆山试验区合作协议》；52项对接上海的金融上市、总部平台、人才科创、招商服务、社会民生、国资合作项目签约、揭牌；“4+2”更高质量一体化发展实践联盟深化合作项目启动，将在信用、品牌、医保、交通等领域加强区域协作，齐心协力做好“4+2＞6”的协调发展大文章；昆山融入长三角一体化发展（上海）服务中心启用，昆山智库—昆山市发展规划研究院揭牌；中国宏观经济研究院、中国浦东干部学院、复旦大学、南京大学、深圳综合开发研究院等10家单位被聘为特约研究机构。

记者从会上获悉，自长三角一体化发展上升为国家战略，昆山与上海各领域合作不断拓宽加深。特别是近年来两地在基础设施、科创资源、产业要素、环境治理、公共服务一体化方面均取得了积极进步，呈现出良好的发展势头。此次会议的举办，将进一步促进沪昆两地的合作共建，创造美好未来。

本报记者 唐闻宜