养犬须有三种“意识”

纪玉

很多流浪狗，曾经是宠物犬，因各种原因被主人遗弃，无家可归。近日，浦东警方查处了一起养犬人遗弃犬只案。据报道，这是上海披露的首起养犬人遗弃犬只被处罚的违法案例：养犬人被罚款500元，吊销养犬登记证。

养犬人遗弃犬只，是违法行为。根据《上海市养犬管理条例》规定，养犬人不得遗弃饲养的犬只。遗弃犬只的，由公安部门处五百元以上二千元以下罚款，并吊销《养犬登记证》，收容犬只。养犬人五年内不得申请办理《养犬登记证》。根据上述《条例》规定，如果放弃饲养或不符合条件无法办理养犬登记，应当送交符合条件的其他个人、单位饲养或送交犬只收容所。也就是说，不能因为宠物犬是“我的”，就认为可以随意丢弃。

养犬人除了须具备法律意识，还须有公德意识和责任意识，这“三种意识”相辅相成。对于养犬，上海有明确的地方法规，养犬人应适当了解，做好相应的登记、防疫和规范。同时，也要尽可能让养犬不对他人和社会造成负面影响，对犬只本身则要“负责到底”。遗弃犬只，不仅导致宠物犬变流浪狗，给他人带来卫生和安全方面的担忧，而且从动物保护的角度说，宠物犬是一条生命，随意遗弃、任其自生自灭，是一种不负责任的行为。

有一句老生常谈的话，犬的问题，归根到底是人的问题。不少人养犬（也包括其他宠物动物）是一时兴起，饲养之后也没有充分了解相关规定和知识，遇到问题就一丢了之，对动物不负责，对他人和社会也造成困扰。所以，必须提高养犬人的公德意识和责任意识，加强自觉自律。还可以进一步完善疏导机制，比如有专家建议，充分调动社会组织和互联网的力量，帮助不能继续饲养的养犬人更容易地找到合适的领养人。

同时，相关部门也要强化对违法行为的查处力度。上个月有报道，上海公安机关开展专项整治行动，重点加强对“携犬外出未束牵引带”、“携带大型犬外出未戴嘴套”、“携犬外出未悬挂犬牌”、“携犬进入公共场所且不听劝阻”等违法行为的查处力度，5月以来全市累计处罚违法养犬行为870余起。督促依法养犬、文明养犬，也需要执法的助力。