盐城 融入长三角 深化对沪合作

盐城南洋国际机场

华人运通智能生产线

中国盐城（上海）国际科创中心

沪苏大丰产业联动集聚区智造园

盐城综合客运枢纽

中韩（盐城）产业园

盐城是一座产业基础扎实，充满创新创业活力的新兴城市。近年来，盐城市委、市政府坚定不移把接轨上海作为高质量发展的重大举措，积极探索飞地研发新模式，加快沪盐互动、飞地研发、招商引资进程，一批产业前景好、科技含量高的优质项目“落地开花”，从情缘到食缘再到聚力打造国家级“飞地经济”示范区，不仅为盐城产业加快转型升级提供科技支撑和人才保障，更开启了新时代沪盐两地合作的新篇章。

　本月底，正线全长156.6公里、设计时速350公里的盐通铁路将正式运营，这将进一步拉近沪盐两地的时空距离。乘着高铁的东风，沪盐合作必将迈上新台阶。

“研发飞地”，对沪科技合作创新举

华人运通（江苏）技术有限公司是一家主要从事新能源整车的研发与生产、人工智能、大数据、自动驾驶、云计算、出行共享的高科技企业，由华人运通（上海）有限公司与盐城经济技术开发区、江苏悦达集团2017年达成战略合作。

目前，该公司已经真正实现研发在上海、生产在盐城。华人运通相关负责人表示，“我们公司与盐城合作的进一步深化，将更好地拉动上海以及全球技术资源落地盐城，加快形成盐城与上海的互补协调和联动发展格局，推动盐城汽车产业链的进一步转型升级和盐城汽车产业高地的形成。”

立足上海知名高校、科研院所和高端人才集聚优势，设立“研发飞地”，围绕盐城正在大力发展的新能源汽车、智能制造、光电光伏、电子信息等重点产业，积极引导盐城企业进沪设立科技研发平台，满足产业转型升级急需的先进技术、高端人才需求，提升盐城科技创新能力，促进产业体系转型升级，全力推动盐城制造向盐城智造提升。

截至目前，盐城(上海)国际科创中心已有华人运通、中国电子科技、西诺德牙科设备、源和智能科技等60多家企业入驻。未来，科创中心将吸引更多符合盐城产业发展定位的科技类、创新类研发机构进驻，进一步丰富科创中心内涵，充分发挥科创载体作用。

产业联动，打造协同融合新城

2015年，沪苏大丰产业联动集聚区成立。2019年12月印发实施的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确，“加快推进沪苏大丰产业联动集聚区等一批省际合作园区建设”。这是列入长三角一体化规划纲要的唯一省际合作园区，也是上海和外省建立的唯一一个省级合作产业园区。

沪苏集聚区重点发展高端装备制造、健康安全食品和新能源汽车三大主导产业。“集聚区前期规划启动编制仅用一年半，这在上海也要两到三年！”陶钧是沪苏大丰产业联动集聚区开发建设公司行政管理部经理，5年前他从上海来到大丰时，眼前还是满目荒凉，看着如今园区初具规模，很是感慨。

沪苏集聚区的建设，正在如火如荼地进行。启动区“三纵六横”路网已基本建成，防洪工程已完成竣工验收，变电站、天然气站等配建工程已投入使用，园区已基本具备承载大项目的能力。智造园里，6幢标准化厂房拔地而起，出租率已达65%。

目前，总投资64亿元的2GW移动能源产品制造汉瓦项目、上海农场年产13000吨农副产品加工项目、投产后年生产加工100万平方米高端智能门窗的建筑节能科技项目等，纷纷落户该集聚区。

深入合作，新时代开启新篇章

作为纳入长三角中心区唯一的苏北城市，盐城主动接轨上海，将产业发展放到长三角中心区27个城市中去定位。

2019年8月盐城印发了《接轨上海“一区三基地”建设行动方案》，提出加快推进北上海“飞地经济”示范区、上海科创成果转化基地、上海优质农产品供应基地、上海生态旅游康养基地建设，在“飞地经济”发展、科技创新平台建设及生态旅游、康养产业、农副产品生产供应等方面与上海展开全方位对接。其中，与江苏省合作共建的沪苏大丰产业联动集聚区，被列入长三角一体化发展规划纲要，集聚了临港集团、光明集团等龙头企业，沪苏浙合作的正泰新能源项目开工建设。今后，这里将成为承接上海和长三角地区产业转移的重要载体。

盐城以“飞地”加深友情，与上海普陀区、虹桥商务区签署战略合作框架协议，与长宁、徐汇、静安、普陀结为友好城市。除了沪苏集聚区，盐城还与上海合作共建16个园区。依托这些园区，盐城主动接轨产业，承接上海疏解非核心功能产业转移。今年上半年沪盐合作共建园区开票销售342.4亿元、税收12.8亿元；新开工长三角地区亿元以上项目增长41.3%，其中上海项目增长65.1%。12月，滨海港钢铁基地重大基础设施配套工程集中开工，涵盖基础交通、物流运输、产业培育和城市建设等诸多领域。

上海临港集团、光明集团、上海电气、上海复星、和硕集团、铠胜电子、英能新能源等一批世界500强和上海100强企业在盐落地建成。目前在盐投资的上海企业近500家，总投资超1700亿元。