政府“托底”，助老人跨越数字鸿沟

本报讯（记者 江跃中 方翔 潘高峰）“城市已经进入数字化转型的时代，如电子支付已经成为大家须臾不可缺少的硬件。但遗憾的是，这个转型却将一些老人无情‘抛弃’”。每当说起这个让老人无奈的话题，市政协委员、上海社科院思想文化研究中心研究员马驰总是十分感慨。“怎么办？”作为民盟的一员，马驰和同事们经过调研，拿出了应对的方略：发挥社区教育功能，让每位老人跟上城市数字化转型的步伐。在市政协十三届四次会议上，民盟上海市委以大会发言的形式提出这项建议。

马驰委员告诉记者，目前社区教育的资源，远远不能满足老人“就学”的需求。2019年，上海各级各类老年教育机构的学员有78.2万人，加上远程教育学员59.2万人，共计137.4万人，也仅占上海老年人总数的23.6%。很多老人不能入校学习，老年教育供给明显滞后。

还有不少校内人不想离校，“只读书不毕业”成为普遍现象，每年招生学员中超过70%是“老面孔”。典型的案例是，一位老年人在校持续读了20年。另外，部分行动不便、自由时间受限的老年人，无法就近参与学习。高龄老年人、失能老年人、残疾老年人等也在老年教育中“失位”。

“‘十四五’时期，要着力破解老年教育‘一座难求’‘只读书不毕业’‘学无可学’等难题。”民盟上海市委的大会发言建议：政府做好“托底”，充分发挥社区教育功能。

上海有200多个街镇、4000多个居委会，众多社区是全社会重要的组织细胞，在老年教育问题上有着不可推卸的责任。政府应继续将老年教育纳入公共服务，扩大对街道和居委会老年教育的投入力度，使社区有实力整合全社会老年教育资源。要支持更多社会力量参与老年教育；促进全社会各类教育资源对老年人的开放，推进老年教育在基层的不断延伸与覆盖。

同时，以技术提升供给，普惠各类老年人群。紧跟上海城市数字化转型的潮流，大力发展适合于老年人的各项教学手段，如：编制老年教育资源培育开发指南；开发适合老年人学习特征的学习项目；大力推进老年教育信息化建设，以大数据平台为依托，做好老年教育资源更有效的聚集、调配和推送；鼓励全社会多开发“申程出行”之类适合老年人使用的APP。

民盟上海市委还建议积极鼓励各种社会力量，为老年教育服务。“我们要动员社会一切力量，积极投身老年教育事业，推动学有所成和有经验的学员转化为老年教育的老师与管理者；加强对初老老年人的职业培训，支持他们转化为社会志愿者，服务老年教育，让越来越多老年人顺利跨越数字鸿沟。”