反诈与治网

潘高峰

昨天看到一条新闻，十分震惊。

4月20日，媒体报道了香港一名90岁老妇遇到电信网络诈骗，5个月内被骗走约2.5亿港元。据香港警方透露，这是香港单一诈骗案涉及的最高金额。

2.5亿港元相当于2亿多元人民币，相信这也是全中国迄今为止单案金额最高的电信网络诈骗案了。

骗子是怎么卷走这么多钱的？原来，去年8月，被害人接到自称内地公安的来电，说怀疑她的身份遭人盗用，涉及一宗严重的案件，需要检查她的银行账户是否涉及“洗黑钱”，并要求她把存款转账至安全账户，承诺检查完成后将于今年5月归还。

由于对方能准确说出她的个人资料，包括姓名、身份证号码等，被害人非常惊恐，先是转了790余万港元到指定账户，后来又先后11次转账2.47亿港元。直到今年3月2日，经女儿反复游说，被害人才在律师陪同下报了警。

是不是“熟悉的配方、熟悉的味道”？虽然这次被骗的金额巨大，属于特例，但这种被称为“冒充公检法”的电信诈骗手法，这些年来早已屡见不鲜。

电信诈骗最早出现在中国台湾，迄今已有20多年历史。多年来，警方打击不断升级，骗子手法也不断翻新，案件始终高发。犯罪团伙最初是广撒网式的“乱枪打鸟”，2015年前后，开始借助大数据实施精准诈骗。也就是在这一年，发生了山东“徐玉玉被骗猝死案”和北京“清华教师被骗千万案”，举国震惊。此后，银行、运营商、公安等部门开始联手反诈，采取延迟转账到账时间、转账限额、手机卡实名制等手段，一度减缓了电信网络诈骗的高速增长，但每年仍有数百亿的资金被骗子卷走。

近日，习近平总书记对打击治理电信网络诈骗犯罪工作作出重要指示，要求坚持以人民为中心，统筹发展和安全，强化系统观念、法治思维，注重源头治理、综合治理，坚持齐抓共管、群防群治，全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管主体责任，加强法律制度建设，加强社会宣传教育防范，推进国际执法合作，坚决遏制此类犯罪多发高发态势，为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大的贡献。

习近平总书记的指示，可谓切中肯綮。电信网络诈骗仅靠打是打不完的，仅靠防也是防不住的，更重要的是源头治理和综合治理。

这一点，相信很多人都有体会。这些年，电信网络诈骗的案件越破越多，中国警方还远走海外，通过国际警务合作，打击境外诈骗窝点。防范宣传也是铺天盖地，“十个凡是”“58种诈骗”之类的提醒层出不穷，除了上新闻，还编顺口溜、编歌曲、编快板、编段子……但曾有派出所做过一个令人尴尬的统计：70%的被骗者事先都曾接受过反诈宣传。

为什么会这样？很多人不理解，有人甚至会嘲讽被骗者智商。但仔细想来，这其实是因为巨大的不对等造成的，电信网络诈骗之所以频频得逞，说到底，它是一种专业对非专业、团体对个体的碾压。

必须承认，电信网络诈骗是一种技术犯罪。成气候的团伙，都是专业的骗子，他们除了研究制度漏洞，还研究人类心理，每个团伙几乎都有精心炮制的剧本，能够准确抓住人们心防最脆弱的部分展开攻击。

同时，电信网络诈骗已经形成非常完整的“产业链”：网络入侵、木马编程，个人信息盗取、买卖，银行卡、电话卡开卡，钓鱼网站建设、诈骗App开发，地下钱庄、洗钱团伙等等，这些被人们称为“黑灰产”的行当，趁着网络监管尚不完善时，野蛮生长，20多年来已深深扎根互联网世界，盘根错节。

如果用一个形象的比喻，就像一棵树，“黑灰产”是地底的根，电信网络诈骗、网络赌博、网络传销等等则是它的树干和枝丫。仅仅剪除枝丫，定然会春风吹又生，唯有摧毁根系和土壤，电信网络诈骗才没有生存空间。

去年至今，公安部在全国发动“断卡”行动，正是瞄准了黑灰产业链中“买卖银行卡、电话卡”这一环。但这仅仅是开始，可以想见，这必然是一个庞大的系统工程，是对整个网络生态的净化和治理，肯定很难，但势在必行。电信网络诈骗作为社会毒瘤，唯有全社会参与才能战而胜之。对于每个普通人来说，保护好个人信息，不做银行卡及电话卡的交易，就是最大的支持。