“简单”的工作做出了不简单成绩

王闲乐

走进福州路209号上海金融法院，穿过古朴的大门和回廊，首先映入眼帘的便是一个科技感十足的诉讼服务中心。中小投资者保护智慧舱、智助立案、不断滚动的大屏幕，虽然平时只有几名工作人员，但在一堆“黑科技”的帮助下，完全可以从容处理上亿元标的的立案工作。

谈起这个诉讼服务中心，上海金融法院立案庭（诉讼服务中心、诉调对接中心、信访办公室）副庭长徐玮如数家珍。上海金融法院成立3年多来，徐玮和立案庭的同事们一起，把立案这件“简单”的工作做出了不简单的成绩。

用心做好

“简单”的立案工作

和承办法官相比，立案庭法官往往并不起眼。平时交流时，大家会说：“这个精品案件是我办的”，很少有人会讲：“这个精品案件是我立的”。但在徐玮看来，要把这份简单的工作做好并不容易。

上海金融法院成立第一周，徐玮就感受到了压力。“第一周就来了54件案件，标的总额近10个亿，涉及180多个当事人，纠纷涉及的交易产品、法律关系纷繁复杂，管辖权审查难度极大。”看着一个个用拉杆箱装着材料前来立案的当事人、律师，在堆积如山的A4纸前疲于奔命的同事，直接“累到罢工”的扫描仪，徐玮萌生了一个念头：“能不能用科技手段，减少当事人和法官的负担？”

这个想法得到了院领导的大力支持。徐玮带着立案庭的同事们开始了前期的“用户调研”，充分听取各方的需求。

比如，执行局的法官反映，立案时提交的保全材料容易出问题，经常需要把当事人找来重新修改、做笔录，既增添了当事人的诉累又影响了保全效率。于是，徐玮联合执行局研究对策，将诉讼指引内嵌到“智助立案”系统中，当事人提交财产保全申请的一次成功率大幅提升。

2020年6月，集合了“诉讼业务一窗受理、多元解纷一站通办、辅助事务一键委托、文件材料一柜收转、诉讼服务一屏通览、诉讼风险一次告知”六大服务功能的升级版诉讼服务中心正式启用，立案大厅内的受理窗口被一排液晶电脑取代。这一天，上海耀江律师事务所律师张立花拎着小挎包，从中掏出一个U盘，坐在“智助立案”专用电脑前，轻松完成了立案工作。

将心比心

让当事人感受司法温度

“立案庭是人民法院面对人民群众的第一线，我们要充分展示立案庭的专业、高效、温暖，打造金牌窗口，擦亮金字招牌。”作为立案庭党支部书记，徐玮曾在支部党员大会上说。

上海金融法院受理的一审案件中，近50%为中小投资者起诉上市公司的群体性证券虚假陈述类纠纷。原告中有不少是普通股民，在金融、法律知识上都有所欠缺，维权起来成本极高。为此，上海金融法院创设了“中小投资者保护智慧舱”。

设计时，徐玮和同事们围绕中小投资者保护智慧舱的功能反复打磨，核心诉求只有一个——实现“智能化”立案。诉讼主体资格自动校验、立案信息自动生成，依托示范判决机制，当事人什么材料都不带，进入智慧舱也能完成立案登记。

这种温暖更体现在立案庭日常工作的点点滴滴。一位当事人回忆了这样一个细节，她在拆分材料过程时不小心划破了手指，工作人员“很有爱地拿来了药箱、找出消毒棉球和创可贴”。她在上海金融法院成立三周年征文中写道，“立案部门的法官天天面对形形色色的当事人、接收处理繁重的立案材料，公正无私之外还能抱有一颗关爱温暖当事人的心，着实让我感动并记忆良久”。

“其实做到这一点很简单，就是将心比心，把自己换到当事人的角度去思考。”徐玮说。

专心致志办好案

如果对法院缺乏了解，或许会认为立案庭“只立案，不判案”，其实不尽然。徐玮所在的立案庭，还承担了诉前调解、证券群体性纠纷平行案件集约化审理等职能。

方正公司因证券虚假陈述行为被判赔偿4名投资者损失。这不是一起普通的个案，而是全国首例证券纠纷示范判决。4名投资者背后，是上千名有同样遭遇的投资者，总索赔金额高达1.69亿元。示范判决生效后，大量平行案件涌入立案庭。在每月办理近百件传统立案庭案件的同时，还要审理约350起平行案件，占全院案件总数的40%以上。

时间紧任务重，徐玮却对完成审判任务充满自信，这份自信来源于立案庭法官过硬的专业素质。在徐玮的带领下，立案庭的学习研究氛围向来很浓厚。“非排他管辖、不对称条款，这些管辖条款效力的研究，既需要我们熟悉国内法律，还需要我们了解行业实践、域外实践。最近，我们还在研究跨境金融纠纷管辖的适用对象及条件。”徐玮说。

扎实的理论为良好的办案效果打下了坚实基础。2018年，徐玮通过在线调解成功化解一起跨区域超亿元金融合同纠纷，入选最高人民法院“金融纠纷多元化解十大典型案例”。

2019年，她向金融机构发送司法建议书，建议在合同中增加多元解纷条款，优先选择诉前调解方式解决纠纷，获当事人积极回应。

2020年，她依法审查一起标的额超26亿元的香港特别行政区仲裁协助保全申请，明确并细化相关仲裁协助保全的相关原则，彰显了内地法院对涉外、涉港澳台商事仲裁的友好支持立场。

“立案法官也会面临来自各方面的挑战，更要勇于应战。”为此，徐玮自加砝码，不让自己有“舒适区”，坚持干中学、学中干，不断思考、不断摸索，也在实践中不断攻破一道道难关。

向世界传播

中国金融司法声音

日前，明明是中午休息时间，上海金融法院一间会议室内，十余名青年法官却讨论得热火朝天。仔细一听，原来他们是从一部热门电影切入，谈起了其中体现的外国金融司法特点。

这是上海金融法院“译研社”组织的一场日常讨论活动。“译研社”汇聚了金融法院43名有志青年，秉承“本土问题，全球视角”的宗旨，分析研究域外金融司法新案例，翻译传介我国金融审判新进展，致力于打造一个前沿、开放、比较的金融审判实务交流平台。

担任“译研社”社长的正是徐玮。她是一个不折不扣的“学霸”，复旦大学法学硕士、英国牛津大学法律与金融专业理学硕士，曾赴美国哈佛大学法学院交换学习。在她看来，金融风险犹如蝴蝶效应，会在各国市场之间传导放大。要防范金融风险，需要有国际视野。

翻译英文版管辖规定、诉讼指南，更新英文版门户网站新闻，参与“庭审智能传译系统”的开发，编写涉外、涉港澳台金融纠纷典型案例……在徐玮的组织下，三年来，“译研社”翻译作品40余篇，被国内外知名期刊刊载，翻译校对上海金融法院案例、新闻稿件等百余篇。

2019年10月，英国最高法院大法官霍奇勋爵一行参访上海金融法院。英格兰及威尔士高等法院前法官威廉·布莱尔爵士说，他通过上海金融法院的网站，更好地了解了中国金融司法实践。罗宾·诺尔斯法官代表伦敦金融法庭主动提出与上海金融法院相互交换、共同发布重要金融案件判决的合作建议。

曾有人感到不解，以徐玮的履历，如果去律所或者企业，不是能赚更多钱吗？对此，徐玮说，自己对法官这个神圣的职业充满向往。

“本科时，我去上海二中院旁听一场劳动纠纷的庭审。庭审结束后，书记员和当事人都走了，法庭的灯也暗了，黑漆漆的法庭只剩下我一个人。我悄悄走上审判席，轻轻地敲了一下放在桌上的法槌。”

十多年过去了，初心不改。