上海龙头带动 苏浙皖各扬所长

本报北京今日电（驻京记者于明山）明天即将迎来长三角一体化发展上升为国家战略三周年。国新办今天上午举行发布会，介绍这一国家战略实施的进展情况。国家发展改革委副主任丛亮，上海市委常委、副市长吴清，江苏省委常委、常务副省长樊金龙，浙江省委常委、常务副省长陈金彪，安徽省委常委、常务副省长刘惠出席发布会。

重大成果表现在五个方面

丛亮介绍，长三角一体化发展上升为国家战略三年来，发挥上海龙头带动作用，苏浙皖各扬所长，有力有序有效推进《规划纲要》落地实施，长三角一体化发展取得了丰硕成果。

一是全国发展强劲活跃增长极基本形成。长三角地区创新策源能力建设不断加强，科技创新共同体建设扎实推进，创新链产业链统筹布局融合发展，资源集约利用水平和整体经济效率显著提高，新经济、新业态、新模式不断涌现，基本建成以科技创新为引领的现代化产业体系，特别是在应对新冠肺炎疫情和中美贸易摩擦中经受住考验、显示出强大韧性。长三角地区生产总值占全国比重从2018年的24.1%提高到今年三季度的24.5%，对全国经济影响力带动力不断增强，对全国经济贡献率持续提高。

二是区域一体化发展示范区建设取得实效。高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区，已推出两批八大类73项一体化制度创新成果。虹桥国际开放枢纽、G60科创走廊等一批跨界区域率先突破。科创产业融合发展、基础设施互联互通、生态环境共保联治、公共服务便利共享等重点领域建成一批高显示度标志性工程。

三是高质量发展样板区建设结出硕果。推动质量变革、动力变革、效率变革取得积极进展。数字经济新优势正在为加快动力转换提供重要牵引，要素自由畅快流动推动资源配置效率有效提升。

四是率先基本实现现代化引领区建设成效初显。现代化经济体系基本构建，统筹城乡融合发展取得明显成效，资源节约型、环境友好型社会基本建成。上海浦东新区被赋予高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的重大任务，长三角正大步走在全国现代化建设前列。

五是新时代改革开放新高地初步建立。以制度型开放、全方位为特征的更高层次对外开放加快推进，上海自贸试验区临港新片区“五自由一便利”制度型开放体系基本建立，以共建“一带一路”为统领的全方位对外开放格局初步形成，打造国际一流营商环境成效明显，长三角国际竞争合作新优势不断增强。

更加坚定走科技创新共赢、多赢之路

吴清表示，三年来，上海聚焦创新策源能力提升，转移转化能力提效，创新生态环境提质，积极推动科创产业融合发展，区域科技创新共同体建设步伐不断地加快。

一是完善协同创新机制。国家部委与三省一市在上海共同设立了长三角科技创新共同体建设办公室，统筹推进长三角科技创新工程的建设发展规划以及各项任务的落地实施。

二是强化创新策源功能。上海建成和在建的重大科技基础设施有14个，并且联动三省探索“揭榜挂帅”等方式开展科技联合攻关，在集成电路、生物医药等领域，在关键核心技术方面，取得了许多突破性成果。

三是促进成果转移转化。长三角国家技术创新中心已经在上海张江实体化运作，将打造长三角“产学研用”深度融合创新枢纽。国家技术转移的东部中心在长三角地区也设立了19个分中心，在长三角区域撮合达成技术交易也越来越活跃。

四是深化产业链协同。中芯、华虹等一些龙头企业在南京、无锡、绍兴、宁波、嘉兴等地实现了跨区域布局。长三角企业家联盟推动组建了9个产业链联盟，共建长三角“感存算一体化”超级中试中心，实现中试资源的相互开放共享。联合长三角重点产业链协同研究，积极推进跨区域产业链供需对接、标准统一和政策协同。

五是全面优化创新环境。共同打造了长三角国际创新挑战赛，长三角科技成果交易博览会等一些创新品牌活动，形成了G60科创走廊、长三角双创示范基地联盟等一些创新实践载体。共同搭建长三角科技资源共享服务平台，聚集了重大科学装置22个、科学仪器3.7万台（套）、国家级科研基地315家、科技人才20多万，切实提高了科技资源的配置效率，大大降低了企业特别是一些中小企业的研发成本。

吴清表示，下一步上海将自觉履行高水平科技自立自强的使命担当，更加坚定地走科技创新共赢、多赢之路，更好地推动长三角科技创新共同体建设，为全国的发展大局作出贡献。

一是搭好平台，强化资源共享。加快构建国家战略科技力量，持续推进重大科技基础设施建设，加快打造开放共享的区域创新网络，提升长三角科技资源共享服务平台的能级。

二是用好工具，强化要素配置。进一步发挥多层次资本市场配置创新要素作用，依托长三角资本市场服务基地，完善长三角一体化服务网络，支持更多的长三角科技企业在科创板上市，利用多样化金融工具融资和发展。

三是做好服务，强化功能辐射。依托包括世界人工智能大会、浦江创新论坛、世界顶尖科学家论坛，以及即将召开的进博会等一些国际性活动和国际性组织，进一步提升影响力和溢出效应，联动全球资源服务区域科技创新，持续推进长三角国家技术创新中心等一些新型研发机构建设，持续发挥G60科创走廊作用，加快把科技创新原动力转化为经济发展的现实生产力。

四是聚好用好人才，强化人才第一资源优势。按照中央部署，在上海建设好高水平国际人才高地，吸引、集聚、培育各类人才，进一步赋能和服务长三角创新共同体建设。