健全女童保护机制 铲除“熟人性侵”土壤

◎全国政协委员 上海市政府参事 胡卫

在未成年人的性侵案件中，大部分的未成年人性骚扰、性侵行为人都与被害人熟悉。防范“熟人性侵”，成为健全女童保护长效机制中最值得关注的一个方面。

老师、长辈、同伴等未成年人相对较为信任的群体，往往会让未成年人放松警惕。特别是在未成年人成长过程中，学习、生活上一旦遭受挫折，对身边的熟人会更加放松警惕，这些人只要略施小恩小惠，就会轻易得逞。在现实生活中，“熟人性侵”案件并不少，出于多种原因最终报警的并不多，这也滋长了“熟人性侵”的土壤。

近年来，针对加强青少年保护、女童保护，上海市出台了一系列规定，都明确提出了要加大对性骚扰和性侵人员的惩处力度，建立预防、制止性侵害、性骚扰未成年的保护机制。但铲除“熟人性侵”滋生的土壤，还需要社会各方面作出更多的努力。

首先，加强未成年人预防性侵害、性骚扰教育。要让他们从小就树立身体保护、自我保护的意识，明确自己身体的哪些部位属于敏感部位，是异性同性都不能触碰的部位。什么行为是性侵，如遇到需第一时间告知自己的父母。

其次，实施强制报告制度。这不仅是对被侵害人自身权益的伸张，也有利于对其他尚未被侵害的未成年人进行保护。不过，也要尊重未成年人的隐私权，建立相应的保密制度、遵守保密程度，避免造成“二次伤害”。

第三，建立“黑名单”制度。对曾经有性犯罪记录的违法犯罪分子加强监管，严格限制这些人员从事某些特定职业、出入特定场所。

第四，发挥体育功能，教导防身技巧。教授未成年人在遇到性骚扰、性侵害时，如何进行抵抗、阻止侵害行为等。

（本报记者 江跃中 整理）江跃中 摄