穆尔穆(中)出席总统就职典礼 图GJ
印度25日迎来史上第二位女总统穆尔穆。从部落女孩到女性总统,穆尔穆的“翻身”经历,似乎让处于弱势地位的印度土著居民和女性群体看到了希望。但分析人士认为,穆尔穆就任总统对国家团结的象征意义更为明显,印度社会等级森严、女性地位低微等顽疾很难在短期内得到根治。
首位部落出身总统
印度新当选总统穆尔穆25日在议会大厦宣誓就职。就职典礼在首席大法官拉马纳主持下进行,联邦议会两院议长、总理莫迪、部长会议成员、各邦邦长和首席部长等出席。
穆尔穆在就职演讲中呼吁同胞共同努力,使印度成为一个强大和自力更生的国家,并希望女性为国家建设多作贡献。
“穆尔穆一生致力于服务社会,致力赋予穷人、受压迫者和被边缘化者权利,她对政策的理解和同情心将极大地造福印度。”印度总理莫迪对穆尔穆给予高度评价。
印度首位部落出身的总统,印度最年轻总统,印度第二位女总统——64岁的穆尔穆带着多项纪录,走向总统之位。
符合“政治正确”人选
穆尔穆出生于印度奥里萨邦的桑塔尔部落,该部落是印度最古老也最大的部落群体之一,民众普遍生活水平较低,知识技能匮乏。但穆尔穆出生在部落首领家族,所以有机会接受现代教育。
穆尔穆原是学校教师,1997年加入印度人民党,正式投身政坛。而后,她多次在政府部门担任公职,2015年成为贾坎德邦首位女邦长。任职期间,穆尔穆将邦长办公室向所有民众开放,为他们提供投诉和建言的有效渠道。同时,她还十分关注印度女性遭遇不公正待遇、部落社区存在不公平法律等社会议题。
由于体恤民情,这些年穆尔穆积累了良好的口碑:奥里萨邦民众亲切地将她称为“大地的女儿”,印人党主席纳达形容她是“印度政坛的一股清新空气”。
在复旦大学南亚研究中心副主任林民旺看来,在印度这一多元国家,符合“政治正确”标准是穆尔穆成为总统的一大优势。
“出身部落、身为女性的穆尔穆正是一名‘政治正确’,且履历上鲜有争议的政治家。”林民旺表示,“同时,穆尔穆这些年逐渐树立起终身投入政治、杜绝贪污腐败、全心全意为人民服务的政治形象——这一点,与印度总理莫迪颇为相似。”
对政坛影响或有限
印度宪法规定,总统任期五年,是名义上的国家元首,但不享有实权,国家权力由议会多数党组成的政府掌握。
林民旺表示,尽管印度法律给予总统一定权力,但从权力实际运作来看,印度总统往往扮演虚职,这是从印度第一任总理尼赫鲁执政以来就形成的惯例。
不过他也指出,印度总统通常会在政治危机中扮演关键角色。当印度受到战争威胁、外部侵略或国内武装暴动时,总统有权宣布国家进入紧急状态。若政府陷入瘫痪,总统可以履行政府首脑职能。总统还有权否决政府提出的法案,或在大选僵持不下时指定政党组阁。
“现在印度总统和总理同属一个政党,不存在总统总理分属不同党派而发生权力牵制的情况。”林民旺认为,现任印度总统的象征意义更大,穆尔穆对政坛的影响或许有限。
穆尔穆曾说:“我来自一个对女性看法极为严苛的社会,他们会对任何走出家门的女性提出质疑。”也有印度民众认为,穆尔穆当选是印度75年独立史中的历史性时刻。
但是,总统这一具有象征性意义的身份,是否会给印度女性及土著居民的生活带来实质性改变,眼下看来还要打个问号。
“南亚女性从政虽然比较普遍,印度社会对低种姓女性歧视严重等顽疾也依然存在。”林民旺表示,穆尔穆当选总统对印度女性、原住民等群体或许有一定积极意义,但象征国家团结的意义更大。本报记者 王若弦