瑞士签美战机大单采购36架F-35A

F-35A战机 图GJ

中立国瑞士近日做了一件看上去不太符合自身定位的事情。

瑞士政府19日确认，已与美国军工企业洛克希德-马丁公司正式签署采购36架F-35A战机的合同，金额约为62亿美元。据悉，这批战机将于2027年至2030年交付。

事实上，瑞士政府去年首次提出该计划后，瑞士国内就出现反对声，一些政党和团体还联合发起名为“阻止F-35”的公投倡议。然而，公投还未进行，瑞士政府就急着跟美国签了战机大单。

绕过公投买战机

瑞士国家军备总监松德雷格和F-35A项目经理萨维奇19日在瑞士首都伯尔尼签署采购合同，合同内容除战机外还包括特定任务装备、武器、弹药、后勤、任务规划和培训支持等。

瑞士政府这项决定始于去年6月，当时便在国内引发争议。反对者认为，以F-35来更新瑞士现有战机，支出过高。

瑞士两个政党和一个社会团体上月发起“阻止F-35”的公投倡议，获得超过12万人署名，达到举行公投的人数标准，并定在2023年3月12日公投。

但瑞士政府显然有些等不及了。有报道指出，瑞士政府和议会决定绕过公投签署军购合同，是为了在洛克希德-马丁公司报价到期前敲定交易，以防止可能的涨价带来的损失。

对政府此举，瑞士民众并不买账。不少人认为，政府本可以与美国公司谈判，延长合同期限并等待公投，却不肯这么做。

绑定美作战系统

瑞士政府迫切想得到的新战机，真有那么“香”吗？

“F-35A是五代机中的主流机型，隐身能力、战场态势感知能力和超视距空战能力出色。尽管机动性较为逊色，但这样一款具备多种能力的战机，既能满足瑞士在军事领域的需要，也是瑞士递交给美国的‘投名状’。”在上海政法学院东北亚研究中心副主任杨震看来，瑞士想通过此举获得美国在防务领域的支持，因此宁可绕过全民公投也要签单，是出于地缘政治、军事竞争和外交关系等诸多因素的综合考虑。

但正如反对者指出的，购买F-35A战机意味着瑞士将在工业和安全政策方面“不可停止地依赖美国”。

“如今依然只有少数国家能以先进技术装备陆海空三军，而能够研发第五代战机的国家只有中美俄。”杨震表示，“瑞士本身无力研发五代机，除了向美国购买别无他法。而从美国购买F-35A，代表瑞士未来在很大程度上将与美国空中作战系统绑定，并接受美国的后勤标准、作战理念、军事思想和装备体系。”

滑向美国和北约

绑定美国空中作战系统？这实在不像“中立国”的作风。

自从俄乌冲突爆发后瑞士决定跟随欧盟全面实施对俄制裁，就有不少声音认为“是时候重新定义‘中立’了”。

杨震表示，瑞士的“中立”立场从来“水分”极多。早在2017年，瑞士就参与美国主导的对俄制裁，冻结了俄罗斯50亿美元资金。俄乌冲突爆发后，瑞士在积极制裁俄罗斯的同时，还想做俄乌关系中间人。俄罗斯外交部回应称：“瑞士已不幸失去了中立国地位，既不能充当中间人，也不能做利益代表，瑞士已加入西方对俄罗斯的非法制裁。”

“瑞士的‘中立’立场受意识形态影响很大，因此会随着国际局势不断变化。不是真正的中立，而是有偏向的中立。”杨震预测，“这种‘中立’立场的变化，很大程度上会恶化瑞士与俄罗斯的关系，并使欧洲分裂，还会使美国对欧陆事务的干涉力度加强。”

杨震指出，瑞士进口原油主要来自北非和北美，因此受俄罗斯能源反制影响不大，这是瑞士敢公开滑向美国和北约的重要原因，购买F-35A或会成为瑞士未来更倾向于美国和北约的开端。本报记者 王若弦