影像长廊①嘉定新城美如画
②农民享受丰收的喜悦
③上汽大众新能源汽车(MEB)工厂
④我嘉·邻里中心
⑤嘉定区城运中心大厅
⑥我嘉书房
远香湖 王嘉玮 绘
嘉定
■优质资源集聚、下沉、配送到各邻里中心,提升群众获得感
■文化大餐既要“接地气”,也少不了“高大上”
■让更多市民群众在“家门口”就能看见天蓝地绿水清
人民对美好生活的向往,就是嘉定区现代化新型城市建设和发展的目标。新征程上,嘉定区深入践行以人民为中心的发展理念,用心用情创造高品质生活,让城市时时处处见到对“人”的关怀与呵护。
办好我“嘉”
贴心服务
“我们心心念念的烘焙房多好看,现在所有设施都到位了,就等启用了。”
“孩子马上开学了,我得赶紧搬回来。”
崇福路459号传来社区志愿者吴阿姨清脆的笑声。只见她一手拿着抹布反复擦拭门框,另一只手还不忘举着手机,给小姐妹们做“云”上导游。
“帮着大家多干会儿活,‘我嘉’就能早一天开放呀。”吴阿姨口中反复念叨的,是即将正式启用的陆家社区“我嘉·邻里中心”。
陆家社区“我嘉·邻里中心”建筑面积4609平方米,共4层——1层主设有政务服务站、“一网通办”、日间照料中心、“我嘉餐厅”、社区卫生服务站;2层为“一网统管”和综治联勤办公室;3层主要提供党群、文体、便民服务、自治共治等综合性空间;4层主要功能为社区行政办公室。
陆家社区工作委员会副主任王美芳说,陆家社区下辖4个居委、9个住宅小区,实有人口约1.9万,外地来沪人口占到一半左右。如何促进居民间的互动沟通,满足大家的各类需求是社区工作的重点之一,邻里中心开放后将找到突破口。“我们通过走访调研,针对居民的需求和建议引进了一些服务,相信未来中心可以成为辖区居民增强道德素养、提高文化修养的基地,发挥凝聚民心、共建和谐社区的作用。”
2021年,嘉定已建成并投入运营了14家“我嘉·邻里中心”。“十四五”期间,嘉定将因地制宜,总规划建设66家“我嘉·邻里中心”,分为“单体型、主辅型、多点型、乡村型”四种。推进建设的同时,嘉定也在运营模式和内涵建设上下功夫,充分发挥邻里中心枢纽平台的作用,进一步推动服务扩容、能级提质,梳理形成“我嘉·邻里中心”三级共享服务菜单,通过居民点单、中心接单、政府购买等形式,将优质服务资源集聚、下沉、配送到各邻里中心,提升群众的获得感和满意度。
筑牢我“嘉”
坚实“屏障”
在做优“15分钟社区综合服务圈”的同时,嘉定还将绘好城市治理的“工笔画”,加强基层社区治理。2019年,嘉定区城市运行综合管理中心启用,承担全区城市综合管理工作的统筹规划、机制建设、统一指挥等职能,随着“一网统管”平台系统不断完善,一张看不见的“网”自上而下慢慢延伸开来。
一网统管,让基层管理更加“耳聪目明”,也让基层工作人员能在工作中更加有的放矢。在温宿路上,店铺乱设摊和跨门经营时有发生。此前,沿街店铺常常和城管队员“打游击”。如今,一旦商铺出现乱设摊、占用公共部位等情况,街面的公共视频系统在进行记录的同时,还能智能分析与识别。
截至今年6月,区城运中心已汇聚覆盖17个部门、12街镇的69个系统场景、218个应用,包括公安、供水供气供电、社会治安、交通运行、消防安全、商旅客流等在内的城市运行主要体征指标。
下阶段,嘉定还将推动城市数字孪生和大数据深度运用,完善“一网统管”城市生命体征场景建设,实现“一屏指挥、一体部署、一口上下”。
除了安居之外,群众还有办事的需求。嘉定区行政服务中心已经将31家职能部门600多项政务服务事项高度集成,实现综合窗口全覆盖的一张“服务网”,只需“进一个门、取一个号、到一个窗口,就能办成一件事情”。
“一网通办”不断推出新举措的同时,也将服务触角前移至家门口。如今,首批174项涉企事项、200项个人事项可在“我嘉·邻里中心”办理,163项事项可在“一网通办”自助终端、移动端实现全程网办,104项事项实现长三角互认通办。
供给我“嘉”
优质资源
高品质生活,离不开教育的优先发展。位于南翔镇的上师大附属嘉定幼儿园将完成整体交付,这段时间,家住附近的宝妈张女士时常过来看看情况:“选择在这里安家是对的,小宝明年上这所幼儿园了,大宝就在旁边的上师大附小,接送很方便。”
一旁的上师大附属嘉定小学是嘉定区与上海师范大学区校合作办学的第一所学校,以研究型教师培养为特色,办学短短四年已成为老百姓“家门口的好学校”,在集团中承担牵头校的职责。
目前,嘉定已成立10个教育集团、4个学区,实现义务教育阶段学校100%覆盖;全区105所幼儿园中普惠性幼儿园93所、上海市示范性幼儿园3所,区域内幼儿园办园质量整体提升。未来,嘉定还将开办上海市实验学校嘉定新城分校、华师大第五附属学校、上海大学附属嘉定实验学校等,加快推进区紧密型学区集团建设,争创市级示范性学区集团。
嘉定在努力建设让群众满意度更高、获得感更强的幸福之城的进程中,文化事业也一直在谱写华章。依据区域发展、人口分布原则,合理布局公共文化设施,嘉定构建了全面覆盖、运作高效的四级公共文化服务设施网络,即以区图书馆、文化馆、博物馆、上海保利大剧院等区级公共文化设施为中心馆,以12个街镇文化服务中心为分馆,以居村文化活动中心为支馆,以“我嘉书房”、百姓书社、农家书屋等为延伸服务点的服务网络。目前,400多个公共文化设施分布在12个街镇,便捷、高效地为市民提供文化服务。
文化大餐既要“接地气”,也少不了“高大上”。在剧院感受高雅艺术也成了不少嘉定市民的选择。前不久,家住马陆镇希望社区的孙琴在上海保利大剧院欣赏了海派芭蕾舞剧《花样年华》,“每场演出都带给我惊喜”。截至目前,上海保利大剧院已举办各类演出超2000场,超110万名观众走进剧院。
令人期待的是,嘉定的公共文化建设持续行驶在“快车道”上。区文化旅游局局长姚伟表示,将持续优化文化资源配置,推动优质公共文化资源下沉,提升服务覆盖面和实效性,在城市、街区更新改造中做好文旅元素的植入,全面提升“街区可漫步”“建筑可阅读”的服务水平。
感受我“嘉”
天蓝水清
嘉定不仅有现代化的新城,也有现代化的新农村。尽管2021年,农业仅占嘉定全区增加值的0.13%,占比不高,但乡村空间规模占“半壁江山”,战略地位不低,承担着不可或缺的功能。
按照中央“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求、对照市第十二次党代会“乡村振兴是实现现代化的重要标志”的指示精神,嘉定立足超大城市郊区的特点和定位,努力走出一条“农业强而优、农村美而活、农民富而乐”的嘉定特色乡村振兴之路。
乡村振兴,不是资金的一味投入,也不是模式的简单复制。要把乡村蕴藏的价值挖掘好、挖充分,必须尊重乡村发展的内在规律。嘉定把示范村的创建,作为对村庄“量体裁衣”“贴身定制”,更好凸显特质特色、激发乡村价值的过程。
目前,嘉定已成功创建5个市级乡村振兴示范村、15个市级美丽乡村示范村,还有5个市级乡村振兴示范村和5个市级美丽乡村示范村将在今明两年争取通过验收。每个村庄特质不一、禀赋不同,如何做到“各美其美”“百花齐放”?
有的村重点放大经济价值。例如,马陆北管村以55%森林覆盖率吸引工商资本下乡,推动产业转型升级;安亭星明村与科世达等企业联动,探索“安联”房屋租赁模式,实现人才居住需求和村民经济收益双赢。
有的村重点放大生态价值。“乡悦华亭”在谋划时就将“华亭人家”等生态农旅景区纳入规划,项目周边河网密布、农田连片、树木葱郁,很好锚固了生态涵养功能。同时,以嘉北郊野公园等重大生态项目为抓手,规划建设约170平方公里的嘉北生态涵养区,通过构建连片成规模的农林生态空间,为广大市民提供富有江南水乡特色的“生态绿肺”和城市“后花园”。
有的村重点放大美学价值。“向阳新里”“耕雨周泾”等大力发展乡村旅游、科普展示、康养休闲等,打造出一批高颜值、有特色的“网红打卡地”。至2021年底,嘉定已有“全国休闲农业与乡村旅游”五星级示范园区4家、四星级示范园区7家、三星级示范园区4家。
让乡村环境更优美、更宜人,嘉定也持续加快村宅提升更新,努力让更多农民实现“花园别墅梦”,也让更多市民群众在“家门口”就能看得见天蓝地绿水清,享受得到自然风光美景。
撰文 杨洁 周玉林