从“人才引进”到“人才引领”

宋宁华

春节假期刚过，车水马龙的上海已经回来了。昨天上午，市政府新闻发布会上宣布，上海正抓紧谋划推出新一轮稳增长政策措施，持续巩固上海经济回升向好的势头，其中包括重点面向三大产业、数字经济等领域，在高价值专利培育、人才引进、创新产品采购等方面给予支持和便利等。

昨天下午，在浦东新区，春节后的首场全区大会聚焦人才，发布了浦东新区“1+1+N”人才政策体系，吹响了打造国际人才发展引领区的集结号。

人才有多重要？市场主体最有发言权。张江东区的一家“小巨人”企业瑞柯恩，从籍籍无名逆袭为业内市场占有率第一。随着规模扩大需要“开疆拓土”，但其始终执着地留在张江。企业老总说到这份“执着”，脱口而出的第一个理由就是，“这里容易找到我们需要的人才”。对一家企业而言，招得骐骥，方能一跃千里；对一座城市而言，万马奔腾，绘就活力无限。

历经风雨，上海正翻开新年的新篇章。此次引领区亮出的一揽子人才重磅政策，释放出人才导向的强烈信号，并将持续产生场效应。和一般普惠型的人才引进政策不同，此次浦东的人才新政最大特色就是引领性。其中，“明珠计划”面向全球遴选并支持10名以上“明珠高峰人才”、300名以上“明珠领军人才”、600名以上“明珠菁英人才”、1000名以上“明珠工程师”。院士专项政策，则推出支持科创单位引进和培育海内外院士、奖励开展科研成果转化等措施。博士后专项政策，则真金白银奖励引进海外博士后的市场主体、对留在浦东创业或工作给予补贴。此外，还侧重对海外人才引进的激励，建立全球高端人才引进“直通车”制度，招揽全球顶尖人才。

“水积而鱼聚，木茂而鸟集。”吸引人才，不只是“一引了之”。今年上海两会上，市人大代表彭崧表示，“希望张江科学城能诞生几个诺贝尔奖获得者和面向全球的领军企业”。这样的梦想要成为现实，其中一个要素是精准的人才服务“沃土”。“一出飞机场就到人才港，浦东国际人才驿站的主要功能是提升人才的便利度，用最方便和最高效的服务，让人才们一到上海就有宾至如归的感觉。”上海张江（集团）有限公司党委书记、董事长袁涛表示，国际人才驿站将打造为重点产业国际人才“回国创业首站”“职业发展首站”，成为浦东吸引全球高层次创业团队和科技创新人才的窗口。

细读引领区的人才新政可以发现，人才服务举措不是“撒胡椒粉”，而是凸显精准性，按“人”下单，按“需”施策。在人才安居上，实行梯度保障的人才公寓和租房补贴政策。在教育和卫生人才队伍建设上，根据实际各有侧重推出“内培”“外引”的相关政策。还专门推出了法律服务人才政策，其中包括浦东首创遴选符合条件的律师担任新区委办局“一元年薪”法律顾问，发挥人才专业优势；集聚优秀法律人才、提升涉外服务能力等。

功以才成，业由才广。党的二十大报告中强调，必须坚持“人才是第一资源”，深入实施“人才强国战略”，坚持“人才引领驱动”。上海正在努力打造的创新“核爆点”，最终还是要由人来“点燃”。相信在引领性的人才政策下，在人尽其才的使用机制、各展其能的激励机制下，各类人才的创造活力将竞相迸发，具有全球影响力的国际人才发展引领区终将汇聚为纳才聚智的“一江春水”。