准营便利化 服务再优化

本报讯（记者 裘颖琼）为进一步优化营商环境，促进连锁食品经营企业向规模化、品牌化、标准化发展，上海市市场监管局制定了《上海市连锁食品经营许可便利化管理办法（试行）》。今天，有3家企业拿到政策“大红包”：肯德基龙吟路店、星巴克湖滨路三店、盒马周园路营业部按照便利化举措，在通过市市场监管局的评审后，领取了《食品经营许可证》，成为上海首批享受连锁食品经营许可便利化的企业。

连锁食品企业的快速发展，已成为食品企业最具活力的经营模式之一。目前，上海有178家连锁餐饮企业，连锁超市便利店企业超过20家，其中全国门店超过100家的餐饮企业总部有45家。

市市场监管局食品经营安全监督管理处处长黄丽瑢介绍，许可便利化管理，意味着上海连锁食品经营企业总部通过评审，进入“许可便利名录”，其门店办理食品经营许可时，可以提供简化申请材料、免予现场核查、缩短审批时限等。这一便利化举措降低企业许可办理成本，释放总部效应；用“准营”上的“加速度”，提高企业获得感，进一步优化营商环境。

以前，食品经营许可从受理到审批规定时限为20个工作日，由于现场核查等环节需要赴实地核查，审批时限进一步压缩的空间不大。如果加上门店装修、许可申请材料准备、现场核查整改等因素，申请许可花费的时间会延长。

现在，注册在本市的连锁食品经营企业总部，可以先向所在地的区市场监管局或通过“一网通办”提出申请。后续由市市场监管局组成审查组进行书面和现场审查。一旦总部通过评审，后续在开设门店时只要作出相应承诺，就能享受到简化申请材料，免于现场核查，缩短许可审批时限。这项便利化审批举措不仅适用于许可证新办，对符合条件的变更、延续等许可事项将同样适用。

“按照便利化举措，今天3家企业的新店从申请到发证，只要1至3个工作日，极大地缩短了办证周期，实现了食品经营许可证的‘即办即得’。”黄丽瑢说，优化准入并不意味着食品安全监管标准的降低，对于通过便利化审批取得《食品经营许可证》的门店，区市场监管局在门店取得《食品经营许可证》后30个工作日内，对其食品经营活动开展首次食品安全监督检查。新门店现场检查不合格的，总部将不再享受便利化审批举措。

上海星巴克咖啡经营有限公司政府事务总监杨雯告诉记者，星巴克湖滨路三店原本计划下个月新开，没想到昨天申请，仅用一天的时间，今天就拿到了经营许可证。“这家店申请的材料少、又是一次性办结。便利化审批后，经办人员不用跑得那么辛苦，店又能及早开张，减少租金成本，让企业可以快速盈利。”