姨妈擅自变更承租权人，其行为合法吗？

市民求助：

夏女士的外婆承租的公房遇征收。被征收房屋中还有姨妈赵某、表妹张某的户籍，且姨妈是现在的承租权人。在商议分割征收利益时，姨妈只愿把征收款的三分之一分给夏女士。

上世纪70年代，夏女士的外婆在上海承租了一间公房（以下简称系争房屋），面积为21.9平方米。外婆有两个女儿，长女即夏母，次女即赵某。1987年4月和1990年8月，赵家姐妹二人相继结婚。2009年夏母离婚后，将自己与夏女士的户口迁回系争房屋。赵某婚后将户口迁入其夫家并搬至夫家居住。

2001年，赵某夫家的私房拆迁，该户选择货币补偿，赵某、张某均是被安置人员。2002年3月，赵某、张某将户籍迁回系争房屋。

2015年，夏女士的外婆和母亲先后病逝，夏女士一人住在系争房屋直至房屋征收。同年，赵某擅自将系争房屋的承租权人变更为她自己。

2022年8月，系争房屋被征收，该户拟获得征收安置补偿款项共计480余万元，赵某作为承租人与征收方签订了《征收补偿安置协议》。在协商征收款分配时，赵某的意见非常明确，只愿给夏女士征收款的三分之一。

律师帮忙：

夏女士为此找到我们咨询。据其讲，系争房屋在其外婆和母亲去世后，一直由她一人居住。赵某家的私房曾动迁过，我们认为：首先，张某虽然户籍在册，但其最后一次户籍迁入后，并未在系争房屋居住过，且赵某家的私房曾经被动迁，虽然一般来说私房动迁适用的是“产权平移”的原则，不视为其曾经享受过拆迁安置，但倘若张某根本不是被拆迁私房的产权人，但却是该私房拆迁的被安置人，那么张某也应该不能再次被认定为系争房屋的共同居住人；其次，赵某是系争房屋的承租权人，但据夏女士反映，在办理系争房屋承租权人变更时，赵某并未征得夏女士一家的同意，其变更承租权人存在违法之处。另外，赵某的户口最后一次迁入后，也未在系争房屋居住过。鉴于以上原因，赵某应适当少分。

后夏女士委托我们代理起诉维权，起诉要求依法分割系争房屋征收补偿利益。我们接案后进行了紧锣密鼓的调查取证工作，发现了以下事实：其一，2001年，赵某夫家的私房被动迁，赵某、张某均不是该私房的产权人，动迁时，赵某、张某作为被安置人予以安置。其二，2015年，赵某到物业公司办理了系争房屋的承租权人变更手续，在办理该手续时，并没有征得夏女士的同意。

我们律师团队搜集到能够证明上述问题的关键证据后，代理夏女士依法提起诉讼。法院经审理认为：夏女士长期在系争房屋中实际居住，且户籍在册，他处无房，具备同住人资格。张某没有在系争房屋居住过，且已享受过拆迁安置，不能被认定为共同居住人。赵某虽是系争房屋的同住人，但其曾经享受过拆迁安置，且户口迁入后未在系争房屋居住过。最终法院综合考虑系争房屋的来源、当事人户籍在册的情况、实际居住等情况，判决系争房屋征收补偿利益由夏女士分得320万余元，赵某分得160万余元。案件以夏女士的胜诉而告终。

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