疏：优化上海“摊”地图 治：开展七项执法行动

张永刚上午接听市民来电 本报记者 陈梦泽 摄

今天上午8时30分，由市城管执法局、新民晚报社、12345市民服务热线共同发起的“城管局长接热线”行动连续第9年开启，截至11时共受理市民诉求177件。

随着城市治理精细化水平不断提升，当下市民诉求呈现哪些新变化、新特点？践行多年的城管进社区机制，如何更好地发挥效能，办实事、解民忧？在率先接听市民来电后，市住建委副主任、市城管执法局局长张永刚围绕一系列热点话题，接受了本报专访。

张永刚介绍，今年1月至9月，市城管执法全系统受理诉件共81113件，较去年同期减少2.5%。第三方测评结果显示，今年上半年上海城管执法社会满意度得分为86.31分，较去年下半年上升0.34分，等级为“优良”。从诉件类型看，无序设摊、违法建筑、跨门经营、损坏房屋承重结构、施工扰民等五类问题占比靠前，约占投诉总量的57.5%。

“民有所呼，我有所应”。张永刚表示，针对市民热线反映的问题，市城管执法局在定期开展数据分析研判的基础上，既做好“疏”的工作，优化了上海“摊”服务地图建设应用，出台设摊经营执法保障方案，支持街镇和商业综合体等有序开设疏导点、管控点、特色集市、夜市和外摆位等经营方式；同时加大“治”的力度，全年共开展生态环保、街面环境、建筑垃圾、油烟扰民等重点领域专项执法行动7项，全力推动群众诉求“有响应”“有解决”“有结果”。

随着小区执法事项逐步扩容到城管执法领域，城管执法部门从职能职责上开始深入小区，由原来以街面管理为主，逐步以小区管理为重。如何深耕市民“家门口”的实事、难事，不断推动执法管理服务向社区延伸？对此，张永刚表示，上海城管将积极融入基层治理“多格合一”工作，持续推进城管执法资源、力量下沉社区一线，实现居村委“全覆盖”，形成社区问题高效发现处置反馈闭环。为更好统筹发挥条线部门赋能社区治理，城管与绿容、规资、公安、房管等部门组建了城市治理“共联体”。同时，市局统建了社区治理执法信息系统，提供社区治理的数字化底座，各区因地制宜，自主开发多种实战管用的应用程序，赋能社区治理。

下一步，城管执法部门将聚焦投诉源头预防和处置流程细化、联动协作强化、分析模式创新等方面，构建更加高效、透明、协同的投诉管理新模式，打好城管执法的“组合拳”。

本报记者 李晓明

明日热线预告

9∶00—10∶00

静安区城管执法局局长 简 军

10∶00—11∶00

徐汇区城管执法局副局长 朱国忠

13∶30—14∶30

嘉定区城管执法局副局长 陈 东

14∶30—15∶30

金山区城管执法局副局长 曹 锋

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