顿巴斯地区遇袭的居民楼 图IC
据央视报道,一份针对乌克兰问题的联合声明25日发布。该声明由乌克兰联合加拿大、英国、法国、德国、意大利等西方14国以及欧盟和欧洲理事会等17方共同发表。
促美国逼迫俄罗斯
值得关注的是,联合声明强调“始终坚持国际边界不得以武力改变的原则”。而一周前特朗普曾表示,俄乌在顿巴斯“维持现状就好”。他当时说:“我认为顿巴斯那片土地已经被割裂,78%的土地已被俄罗斯控制,就让它保持现状吧。”
上海外国语大学中东研究所助理研究员文少彪认为,加拿大等14国强调尊重国际边界的重要性,显示了西方不少国家对美国的焦虑。“美国抛开西方伙伴,想单独与俄罗斯交易。14国声明盯住特朗普划界的说法,意欲加速美国对俄罗斯新一轮制裁,促美国逼迫俄罗斯。”
在华东师范大学俄罗斯研究中心青年研究员苟利武看来,14国联合声明有乌克兰参与而没有美国,反映出各方对俄乌冲突的战略考量存在微妙但重要的差异。“欧洲一些国家需要突出俄乌冲突对欧盟的威胁来提振国内民意支持,同时平衡右翼政党的影响力。而特朗普对持续援助乌克兰持批评态度,还声称致力于结束俄乌冲突,尤其是在美俄阿拉斯加峰会以后继续张罗下一轮峰会。两国民间外交也已在推动,阿拉斯加峰会期间特朗普向普京转交了其夫人写给战区儿童的慰问信,可见美俄关系不排除软化的可能。面对特朗普政府的不确定性,欧盟也在寻求战略自主。欧盟国家、乌克兰拉上加拿大联合发声,有助于彰显欧洲在处理自身周边危机时的能力和独立性。”
政治宣言投石问路
苟利武观察到,虽然声明表示国际边界不可动摇,但也提出以“现有接触线”为停火谈判起点。“首次由这么多西方国家共同表示,且乌克兰也参与声明,为僵持的战局提供了一个可能的政治解决方向。对泽连斯基而言,主动提出以丧失领土为代价进行谈判在政治上是不可接受的,此前由美国提出顿巴斯划界建议,现在则由乌克兰的主要盟友欧洲提出相似的方案,的确引人遐想。”
作为置换条件,14国提出要以欧盟冻结的俄罗斯资产作为“杠杆”。实际上,在对待俄罗斯资产方面,欧盟要比美国更为谨慎,更在乎自己的国际声誉。在美国没有参与的情况下,14国声明更近乎一个政治宣言,有种投石问路的感觉。
姜浩峰