下图：“里根” 号和“尼米兹” 号领衔的两支航母打击群。

下图：美军E-8C“联合星”空地监视飞机。

上图：“伊丽莎白女王” 号航母。

下图：美国海军的“吉福兹”号濒海战斗舰。

对于美军航母重新回到亚太海域，中国不必过分紧张，可以通过加强战备练兵、相应地举办演习等手段告诫美方，“我们有能力、有决心捍卫我们的领空、领海”。

主笔｜姜浩峰

在7 月13 日美国国务卿蓬佩奥发表所谓涉南海声明前后，美国海军在这一地区做出一系列动作。与此同时，英国《泰晤士报》报道称，该国“伊丽莎白女王” 号航母2021年初将前往南海，与美军和日本自卫队开展演习。同时，印度方面传来声音——印方可能呼应美国印太司令部，启动美日印澳马拉巴尔联合军演机制，也就是说——印度海军有可能前出南海甚至东海进行军演，且一个围绕南海做文章的“小北约” 呼之欲出。

看着一些国家的海军想到南海凑热闹，特别是一些航母、准航母想来扎堆，他们各自怀着什么心思呢？表面看，是跟着美国“老大”，想打中国的秋风。而实际上，他们各自的意图未必一致。对于中国来说，如何与南海区域国家共同努力，维护南海局势总体稳定并向好发展，是当下首先要做好之事。另一方面，恰如军事专家李杰所指出的，对于美军航母重新回到亚太海域，中国不必过分紧张，可以通过加强战备练兵、相应地举办演习等手段告诫美方，“我们有能力、有决心捍卫我们的领空、领海”。

美军带各种节奏

蓬佩奥声明后，美国海军“拉尔夫·约翰逊” 号驱逐舰迅速开到我国南沙华阳礁和永暑礁12海里内，进行所谓的“无害通行”。美国海军第一时间发表声明称，“这次航行自由行动挑战了中国、越南等对于无害航行的限制，维护了国际法所承认的自由和合法使用海洋的权利”。

《新民周刊》记者注意到，美军的这则声明，不仅点到了中国、越南等国，还将中国台湾地区与其所列国家并列。在中国外交部发言人赵立坚对蓬佩奥声明进行驳斥，称其“罔顾南海问题的历史经纬和客观事实”，“违反和歪曲国际法”之外，台湾地区对外交往部门也声明了其对南海诸岛和相关海域的权利态度。7 月16 日，国台办发言人朱凤莲称，两岸同属一个中国，应共同维护国家主权和领土完整，维护中华民族的整体和根本利益。

毫无疑问，“ 拉尔夫· 约翰逊” 号7 月14 日的行动，完全是为配合蓬佩奥声明所做的演出。值得注意的是，比起今年4 月到南海海域与澳大利亚海军进行联合巡航的几艘美舰来， “拉尔夫·约翰逊”号是一艘新舰。今年4 月来到南海的美舰——“美利坚” 号两栖攻击舰2014 年服役、“巴里” 号驱逐舰1992 年服役、“邦克山” 号巡航舰服役于1987 年。除了“美利坚” 号以外，另两艘舰都接近退役封存期了。

尽管美军在南海刷存在感的“节目” 从未消停过，且新旧各舰总是掺杂着轮替进行，可在蓬佩奥发出所谓涉南海声明之际，美军采用一艘新舰进入中国南海岛礁12 海里，显示的确实是美国较为强硬蛮横的态度。

在海上力量有所行动的同时，美军E-8C“联合星” 空地监视飞机一周之内三次抵近中国广东近海——7 月13 日，一架E-8C 由台湾南部进入南海，随后自东向西飞行，一度飞至距离广东海岸67.51 海里的位置；7 月15 日，一架E-8C途经巴士海峡进入南海，朝着广东方向飞行；7 月17 日上午11 时许，一架E-8C 又飞到距离海岸线约72海里处。此前，美军RC-135 电子侦察机也曾频频进入南海上空，抵近侦察。

李杰对此分析称，美军派出不同型号军机到南海上空，是有一定分工的：有的是侧重于图像搜集，有的侧重电子信息搜集，也有是针对水下、水面或者空中目标。“美军掌握到电子信息和各种数据后，会对它们进行分析。将来只要中国军队舰机出动，美军方就能第一时间判断出是什么型号的舰机，然后就可以有针对性地采取行动。这是非常危险的。” 李杰说。

在李杰看来，美军可能误判了中国目前的实力和处境。“美军派军舰军机抵近中国进行侦察已经不是一次两次，但一直以来中国的反应都不像美机抵近俄罗斯时俄方那样强烈，再加上美国自以为中国和南海区域一些国家有领土主权争议，美军或许以为中国已经被孤立了。由此，其才会如此肆无忌惮。” 李杰说，“另一个可能就是，美军想逼中国‘开第一枪’。一旦中国先动手，美国就有理由借机将中国推到国际社会的对立面。”

比起刷存在感的驱逐舰和抵近侦察的飞机来，更引人注目的则是美军在一个月内两次派出双航母编队到南海演习。

7 月4 日美国独立日之前，来到南海的是“里根” 号和“尼米兹”号领衔的两支航母打击群。《华尔街日报》当时称，这是美军近年在南海进行的最大规模的军事演习，也是美军2014 年以来首次在南海举行双航母战斗群演习。同时，《华尔街日报》还称，“中国人民解放军也在该地区军演”。

确实，早在6 月27 日，海南海事局就发布航行警告：7 月1 日零时至7 月5 日24 时，西沙群岛海域将进行军事训练，任何其他船舶禁止进入军事训练海域航行。恰如外交部发言人赵立坚在7 月3 日的记者会上所说：“中国军队在西沙群岛有关海域进行军事训练，是中国主权范围内的事，无可非议。” 然而，美国作为南海域外国家，却派出双航母打击群，耀武扬威而来。其看似针对解放军南海军演而来势汹汹，实则——稍懂军事常识的人就能明白，双航母打击群进入相关海域军演，绝非一时可以拍脑袋决定的。也就是说，无论解放军是否于7 月初在南海军演，美军双航母都会来南海。

在新冠肺炎疫情肆虐美国之际，于美国独立日派出双航母进入南海，美军实则是为了向美国国内展示实力与信心。美国《基萨普太阳报》7 月6 日的报道称：“最近几天，战斗机和其他飞机在‘尼米兹’号航母的飞行甲板上24 小时不停起飞。这艘母港位于布雷默顿的航母在南海争议水域的罕见军力展示中发挥着核心作用。”“尼米兹” 号航母第17 联队指挥官托德·西米卡塔上尉在新闻发布会上称：“双航母作战展示了美国的独特实力，扩充了航母打击力量的指挥和控制经验，也显示了我们对地区盟友的承诺。”

在蓬佩奥所谓南海声明之后，7 月17 日，美军“里根” 号和“尼米兹” 号迅速重返南海。从2014 年7 月到今年7 月，美军双航母编队进入南海的间隔时间是6 年；从今年7月初到7 月17 日，美军两次双航母编队进入南海，间隔只有几天时间。节奏上越来越频密。美国针对南海问题的态度，也从2014 年表面所谓“不选边站队”，到如今蓬佩奥声明肆意挑拨中国与南海周边国家关系。

各国怀各种心思

7 月14 日，英国数码、文化、媒体、体育大臣奥利弗·道登宣布弃用华为5G 设备。提及弃用理由，道登说了两点——第一点，是即使此举会令英国5G 建设推迟一年，也要维护“英国电信网络长期安全”；第二点，才是大实话——“考虑到美国的制裁”。同一天，美国总统特朗普在白宫玫瑰园记者会上则称，自己劝说包括英国在内的有些国家“禁用华为”。

当蓬佩奥说出“世界不允许北京将南中国海视为其海上帝国” 之后，英国马上跟着当世真正的海上霸权国家称，将派出“伊丽莎白女王”号航母，参加2021 年的美日南海军演，以配合所谓“遏制更为独断激进的中国” 的计划。

作为曾经的海上霸主，当皇家海军发出如此声明以后，有英国网友揶揄道：“看这口吻，我以为自己回到1880 年代了呢！” 还有网友称：“下一步我们是不是该庆祝大英帝国复活了？”

今年是鸦片战争爆发180周年。180 年前，英国人陈兵南海，用坚船利炮打开中国国门，并通过战后的《南京条约》强占了香港。今年，当中国实施《香港特别行政区维护国家安全法》之际，英国难道是想再次对中国诉诸武力？显然其早已力不从心。早在20 世纪80 年代中英就香港问题进行谈判时，当时挟马岛海战获胜、日不落帝国夕阳残存之余威的英国，也知道在香港问题上，没有与中国动武的实力。其如今想将“伊丽莎白女王” 号开到南海，实则还是想加入“F-35 舰载机俱乐部”。

“伊丽莎白女王” 号自2017 年服役以来，至今没有与之配套的舰载机来执行任务。2018 年，该舰曾经访问纽约，并进行了首次舰载机试飞——一架美军F-35B 实现了在该舰起降。然而，该舰回到英国以后，一直故障不断，较近的一次大故障是2019 年时的轴封漏水。这次，皇家海军声称，“伊丽莎白女王” 号前往南海的航母编队将包括2 艘45 型驱逐舰、2 艘护卫舰和2队F-35B战斗机群。其中， 一支F-35B中队可能来自皇家空军，另一支可能来自美国海军陆战队。

就编制属于皇家海军的“伊丽莎白女王” 号来说，要从本国空军和他国海军陆战队抽调航空兵中队，来凑齐航母配置，可见，其目前并未形成战力。为何在服役三年后，其专属舰载机中队仍未组建成功？为何至今为止，其舰载预警机也没定型？ 7 月15 日，皇家空军参谋长麦克·威格斯顿上将对外披露，“伊丽莎白女王”号将进行蜂群无人机和“忠诚僚机”起降训练。2021 年，该舰开往南海时，是否会有无人机上舰，尚不得而知。但可以肯定的是——英国一定希望通过在南海与美军联合演训，来证明“伊丽莎白女王” 号可堪配属专门的F-35B 战机中队。

同样想加入“F-35 舰载机俱乐部” 的还有日本。今年6 月23 日，美国海军的“吉福兹” 号濒海战斗舰和日本海上自卫队的多艘训练舰在南海开展了双边演习。此后，美国于7 月9 日同意销售105 架F-35 战斗机和相关装备及服务给日本——尽管价格高得离谱：总价231亿美元，单机价格2.2 亿美元，比美军自用版贵了近三倍，可日本似乎心满意足——接下来其可以号称自己已是东亚地区美国标准四代隐身战机最多的国家了。

美军“吉福兹”号不是一艘新舰，但2019 年曾安装了美军从挪威引进的“海军打击” 反舰导弹，并在关岛试射。今年6 月美日在南海的联合演训，据称旨在加强两国舰队的互操作性，加强共同行动中的沟通和协调能力。演习内容包括双边通信演习、战术机动等。而明年的美日南海联合军演，据悉日本方面可能派出“足柄”号、“伊势” 号两艘直升机护卫舰。比之“出云”号直升机护卫舰来，“足柄”号和“伊势” 号吨位更小，不足以改装成可垂直起降F-35 的“小航母”。日本欲派出这两艘舰参加与美军的联合演训，表明姿态的味道更足。7 月14 日，日本政府发布的2020 年版《防卫白皮书》，称中方在东海、南海“单方面改变现状”，这同样是给自己跟随美国在南海“狐假虎威” 找理由。在今年7 月7 日召开的美国、日本、澳大利亚三国国防部长会议上，三方为掺乎南海事务找出各种理由——香港问题、南海岛礁之外，甚至提到了中国的“武装渔民”。实则，日本的心思除了得到F-35以外，还想通过美国制衡中国。

军事专家张召忠分析称，就连印度海军都可能纠集澳大利亚海军一起前出南海。从蓬佩奥涉南海讲话提及“适用范围”不仅在南海，也在东南亚等，可以看出印度、日本这些与中国有领土纠纷的国家为何热衷于派兵到南海添油——万一在藏南、钓鱼岛捞到实际好处了，岂不就赚了？

丢掉幻想，提升战力

俄《祖国军火库》杂志编辑阿列克谢·列昂科夫称，中国在南海的水面舰艇和潜艇数量超过了印度洋和太平洋上的任何舰队，因此美中两国近期不会在该地区发生严重对抗。他说：“美国人没有能力进行对抗。而中国于2005 年启动了海军发展计划，目前正在顺利推进该计划。”

7 月15 日，《祖国军火库》网站发表了署名伊万·阿巴库莫夫和奥克萨纳·鲍里索娃的文章《美国的野心可能在南海沉没》，称“美国人没有能力在南海进行对抗”。

然而，美国真的只是在南海虚张声势吗？

张召忠分析——单以美军双航母编队一个月里两进南海来说，第一次演习是“试探” 的话，那么第二次演习很可能“得寸进尺”。下一步，美军不仅会持续军机抵近中国沿海侦察和闯入我岛礁12 海里内这些“保留科目”，还不能排除其故意制造冲突及意外的可能。而一旦其有三航母编队进南海，那地区冲突将不可避免，并且很有可能升级为局部战争。

“在今年6 月份，确实有第三艘美军航母部署在西太平洋关岛海军基地，距离南海只有一步之遥。而这艘航母，就是红极一时的美军新冠病毒‘海上震中’‘罗斯福’号。” 张召忠说，“现在再回过头来看6 月份，美国想强行重启‘罗斯福’号，是否为了准备三航母进南海？” 张召忠似乎已经嗅到硝烟的味道，“甚至，未来美国未必会派出核动力航母，可以使用两栖攻击舰——此类舰只适合岛屿登陆作战。” 美军刚烧报废的“好人理查德”号恰恰是此类两栖攻击舰，已改装到具有垂直起降F-35B能力。未来，不排除美军继续改装剩下的9艘黄蜂级两栖攻击舰，使之如没烧损的“好人理查德” 号一样具有垂直起降F-35B 的能力，然后把它们当作小航母发往南海。

面对如此局面，我人民解放军只有加强战备，苦练精兵，提升战力，才能达到能战方能止战的目的。