2021年12月08日 星期三
中国蓝盔:为和平出征
第30版:封面报道 2021-10-25

中国蓝盔:为和平出征

刘朝晖

2021年6月1日,在刚果(金)布卡武市的SOS儿童村,当地儿童与中国维合官兵告别。

2020年9月30日,中国维和官兵在黎巴嫩首都贝鲁特港口区爆炸现场使用机械对报废车辆进行处理。

记者|刘朝晖

31年维和之路,中国军人用行动向世界展现了中国热爱和平、积极参与联合国事务的负责任大国形象,宣示了中国维和军人守望和平永不改变的坚定决心!

“Hello!We are Chinese keeping force,we are here for peace!”

这些年来,在中东、非洲等多个联合国维和地区,都能不时地听到这样的喊话。当那些饱受战乱蹂躏的人们,听到这样的喊话,看到这些戴着有着“UN“字样的蓝色贝雷帽或头盔,佩戴五星红旗臂章的士兵,就仿佛看到了“天使”,因为这些来自东方的黄色面孔,真的带来了安宁与和平。

中国恢复在联合国的合法席位50年了,而中国派出军队参与联合国的维和行动也走过了31个年头。31年来,中国维和官兵的足迹遍布20多个国家和地区,成为联合国维和行动的关键因素与关键力量,在推进和平解决争端、维护地区安全稳定、促进驻在国经济社会发展等方面作出了重要贡献。

31年维和之路,中国军人用行动向世界展现了中国热爱和平、积极参与联合国事务的负责任大国形象,宣示了中国维和军人守望和平永不改变的坚定决心!

从抵触到积极参与维和

说起联合国部队,很多人的第一反应是在抗美援朝战争中被中国志愿军暴揍的以美军为首的所谓“联合国军”。

然而在联合国的官网上,关于朝鲜半岛局势的背景文章中已经明确指出:“在朝鲜的这支国际部队并不是联合国的一次维持和平行动。这支部队并不是在秘书长的权力之下,而是在美国的统一指挥下。关于其在战斗时期中行动的报告并未提交给联合国的任何机构。这是在安全理事会的一个常任理事国苏联为抗议中国的代表权问题而没有出席安理会会议时采取的一个强制行动。中华人民共和国也认为安理会的决定是非法的。”

因此,20世纪50年代出现在朝鲜战争的所谓“联合国军”,其实就是一支非法打着联合国旗号,并未得到联合国授权,被美国操纵的侵略军,以“维持秩序”为名行侵略和干涉之实。其在朝鲜的行动完全背离了联合国维护和平宗旨,而且影响极其恶劣,甚至可以说败坏了联合国声誉。在联合国正式认定的1948年至今所有维持和平行动中,完全看不到朝鲜战争的影子。

恢复在联合国合法席位之后,中国对联合国维和行动的认识经历了一个转变过程。

当时的中国认为,所谓的“维持和平行动”是少数超级大国的操控之下的军事干涉别国内政的行为,完全不符合《联合国宪章》宗旨和原则,因此,为这些活动提供费用是“毫无道理的”。基于这个立场,中国当时公开声明不会承担任何分摊维和费用等财政义务,因而更谈不上什么参与维和行动了。

但随着中国逐步开放,进一步和世界接轨,中国重新认识了联合国的维和行动。

1981年12月,中国主动提出交纳驻扎在中东的两支联合国维和部队的分摊费用。作为安理会常任理事国之一的中国,终于对国际维和问题表现出积极态度。直到冷战结束前,中国一直在尝试积极参与和加强同联合国在维护国际和平与安全方面的合作。到了1988年9月,中国政府正式向联合国维和行动特委会提出申请要求加入,还表示愿意“为提高联合国和平行动的效能做出贡献”。年底,联合国大会一致同意中国加入联合国维和行动特委会。从此,中国正式加入维和行动的大家庭。1989年,在联合国主持的纳米比亚过渡时期维和行动中,中国派出20名文职人员,成为中国参与联合国维和行动的初试啼声。

维护世界和平敢于担当

1990年4月,中国首次向联合国停战监督组织派出5名军事观察员。5名中国军人登机飞往大马士革的那一刻,掀开了中国军队参加联合国维和行动的序幕。

此后,中国维和部队行动的脚步开始加快。1992年,中国正式组建维和部队,赴柬埔寨执行维和任务;2001年,参加了联合国维和待命机制;2003年,向刚果(金)派出首批维和部队;2003年底,向利比里亚派出维和官兵;2006年,首次向中东地区派出一个维和工兵营;2013年,首次向马里派出安全分队;2015年,首次向南苏丹成建制派出维和步兵营……

31年来,我军先后参加25项联合国维和行动,累计派出维和军事人员近5万人次,足迹遍布了柬埔寨、刚果(金)、利比里亚、苏丹、黎巴嫩、塞浦路斯、南苏丹、马里、中非等20多个国家和地区。规模也从最初的军事观察员,发展到工兵分队、医疗分队、运输分队、直升机分队、警卫分队、步兵营等成建制部队。

在维和任务区,中国维和部队累计新建修复道路1.7万余公里,桥梁300余座,排除地雷及各类未爆炸物1.8万余枚,运送物资120余万吨,运输总里程1300余万公里,接诊病人25万余人次。直升机飞行1600余架次,飞行近2000小时,完成4900余次武装巡逻和护卫任务。

2017年9月,8000人规模维和待命部队正式组建,抽组步兵、工兵、运输、医疗警卫、快反直升机、运输机、无人机、水面舰艇等十类专业力量共28支分队;2018年10月,13支维和待命分队通过联合国考察评估,晋升为二级待命部队;2019年至2020年,先后有六支维和待命分队由二级晋升为三级待命部队。

目前,我国是联合国安理会常任理事国中派遣维和军人最多的国家,有2241名维和官兵正在联合国总部和7个任务区执行任务。同时,中国也已成为联合国维和待命部队数量最多、分队种类最全的国家。如今,中国也是联合国第二大维和摊款国,今年中方承担联合国维和摊款总额的比例为15.21%。

和平安宁的生活,是世界各国人民的共同向往,也是中国军队为之努力的方向。31年间,中国军队实现了派遣维和人员从无到有,兵力规模从小到大,部队类型从单一到多样的历史性跨越。随着中国国际地位日益提升,中国军队承担了越来越多的维护国际和平责任。

维和中坚力量和友谊爱心使者

中国军队有着光荣的优良传统。越是恶劣的环境,越是艰巨的任务,越能激起中国军人的血性。在维和的战场,他们展现出了中国军人引以为自豪的专业、坚韧、顽强的力量与形象。

在马里,中国赴马里维和警卫分队官兵主要负责联马团东战区司令部和维和部队营区的守卫任务,在危险来临时常常都冲锋在最前线。他们冒着纷飞的枪林弹雨,凭借全面过硬的综合素质,有效应对大规模暴力冲击等各类敏感突发情况,完成多次机动巡逻、警戒护送等安全防卫任务,开创了“中国安全标准”“中国专业警戒”等8项联马团公认的维和之最,赢得“联马团王牌”的赞誉。其防御设施和应急处置措施手段被东部战区树为“战区楷模”,要求全战区47个国家的维和军人学习借鉴。

中国驻南苏丹维和步兵营的防爆、巡逻、警戒等课目,已经作为教材发放给了各个国家的维和部队。联合国粮食计划署、妇女署、儿童基金会等组织活动时,都点名要求中国维和官兵提供保护:“跟着中国营,安全!”

在南苏丹首都朱巴,中国首批维和步兵营的官兵们顶着高温在一片乱石杂草中建造营区,1个月就住进了新房。在马里最高气温近50摄氏度的旱季,维和队员不到4个月就建成了一个二级医院;在柬埔寨,中国维和部队创造了“一天能架一座桥”的神话。

有战火,有危险,当然就有流血牺牲。据去年9月国务院新闻办公室发表的《中国军队参加联合国维和行动30年》白皮书公布,先后有16名中国军人在联合国的维和行动中,为了人类和平事业,献出了宝贵生命。他们有的在驻地国家执行任务中不幸身亡,有的是在空袭中遇难,有的是在任务区染病去世……他们是中国军人为联合国维和任务作出突出贡献的沉痛注解和有力诠释。刘鸣放、杜照宇、申亮亮……这些英雄的名字留在了青史之上,被各国人民缅怀。

在国庆70周年阅兵式上,首次组成的维和部队方队,头戴蓝色贝雷帽、身着荒漠迷彩战斗着装亮相,光荣接受祖国和人民检阅。

任务的拓展,磨砺了中国维和力量。31年的维和,对中国军队,是一次自我检验,更是一次加钢淬火。一批批“中国蓝盔”在任务区以敢打硬仗的作风和不怕牺牲的精神,创造了“中国速度”“中国标准”和“中国质量”。中国维和部队的专业水平和职业素养,也在世界范围内收获了越来越多的认可和赞誉。

中国的维和部队,也是真情播撒爱心友谊的使者。

在黎巴嫩日不肯村,中国第九批赴黎维和工兵营连续奋战半个月,把一条坑坑洼洼、极难通行的道路夯实填平,为村民运输作物和孩子上学提供了便利。在刚果(金),维和医疗分队与驻地SOS国际儿童村结成对子,每一批维和官兵交接任务时,都要到儿童村交接爱心接力棒。在利比亚,中国维和部队工兵分队在埃博拉疫情最严重期间,坚守岗位不撤退,连续施工28天,建立了利比亚首个外国援建的埃博拉诊疗中心。数千中国维和官兵,在各个任务区架桥修路;维和工兵排雷排爆,让当地农民恢复耕地;中国军医的精湛医术,让当地患者远离病痛……

就在今年国庆期间,中国第十一批赴南苏丹(瓦乌)维和工兵分队268名维和官兵被授予联合国“和平荣誉勋章”。该维和工兵分队自去年11月抵达任务区至今,完成了一系列“中国建造”:已全线竣工的486公里主要补给线道路、被西加扎勒河州州长赞叹为奇迹般工程的索普桥、军民多用途的简易停机坪……这些工程改善了南苏丹瓦乌当地居民的生活条件,进一步巩固了两国人民的友好情谊。

中国维和军人,用真情实意和实际行动温暖了当地民众的心,向世界展示了中国人民的大爱和胸怀。在很多任务区,当地民众都会主动接近中国维和官兵,虽然他们不认识军服上的英文,但心里知道,这群臂章上有五星红旗的军人都是好人。

维和行动力度将加大

为和平出征、为和平坚守。中国是联合国维和行动的坚定支持者和积极参与者,中国军人为了和平的承诺和信念,奉献着热血青春,挥洒着壮志豪情!

近日,联合国副秘书长拉克鲁瓦等多名联合国高级官员高度评价“中国蓝盔”在联合国维和行动中作出的突出贡献,他说:“中国维和人员表现优异,帮助联合国提升了维和行动整体质效。”

随着形势任务发展变化,联合国对维和资源的需求大大增加,中国军队也逐步加大对联合国维和行动的支持。近5年来,中国军队以更加积极的姿态开启参加联合国维和行动的新征程,不断取得历史性突破。中国维和部队构成从单一军种为主向多军兵种拓展,维和任务类型从支援保障向综合多能转型,维和行动目标从制止武装冲突向建设持久和平延伸,维和能力进一步提升。

今年9月,中国军队在陆军确山合同战术训练基地首次举办“共同命运-2021”国际维和实兵演习。中国、巴基斯坦、蒙古、泰国等国军队派出1000余人参加演习,涵盖步兵、快反、警卫、直升机、工兵、运输、医疗等维和行动主要力量。

此次演习课题为多国维和部队联合行动,将按照国际化、专业化、实战化标准,基于真实场景构设演习环境,主要演练战场侦察、警戒巡逻、武装护卫、保护平民、应对暴恐袭击、临时行动基地建设、战场救护以及疫情处置等课目,旨在响应联合国“为维和而行动”倡议,推动维和出兵国间务实合作,共同提升维和待命部队执行任务能力。

当前,百年变局和世纪疫情交织叠加,世界进入动荡变革期。战争阴霾未散、贫富分化加剧、自然灾害频发、疫情蔓延肆虐,面对更加严峻的风险挑战,中国愿同所有爱好和平的国家一道,坚定捍卫和践行多边主义,坚定维护以联合国为核心的国际体系,坚定维护以《联合国宪章》宗旨和原则为基石的国际关系基本准则,推动构建人类命运共同体。

31年来,中国军队在参与监督停火、稳定局势、保护平民、安全护卫、支援保障等维和行动任务中,广泛传递了维和国际合作的真诚意愿,积极服务构建人类命运共同体,用真情播撒希望、守护和平,用实际行动彰显大国担当、大爱情怀,为世界和平与发展作出重要贡献。

正如《中国军队参加联合国维和行动30年》白皮书中强调,中国将继续加强与联合国的沟通,支持推动联合国维和行动改革。中国军队服务构建人类命运共同体。中国军队将继续加大联合国维和行动参与力度,全面提升维和能力,忠实履行使命任务,为维护世界和平作出更大贡献。

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