双减之后，体育培训行业的新机遇？

7月下旬，《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“‘双减’政策”）正式发布。在学科类校外培训被全面压减的大背景下，“双减”政策会对方兴未艾的体育培训行业产生什么样的影响？体育培训机构将会面临哪些机遇和挑战？带着相关问题，记者采访了一些业内人士和有关专家。

根据国家统计局在2020年底发布的数据，体育教育与培训行业在2019年的总产出为1909.4亿人民币，在同年的体育产业总产出中占比为6.5%。与2015年247.6亿的数据对比，体育培训行业在“十三五”期间实现了跨越式增长。“双减”政策的落地给很多学科类培训机构带来较大冲击。但是，受访的业内人士和专家普遍认为，对于属于非学科类的体育培训行业而言，文件的出台从长远看是一个利好。

“双减”政策指出，“鼓励有条件的学校在课余时间向学生提供兴趣类课后服务活动，供学生自主选择参加。课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，由教育部门负责组织遴选，供学校选择使用。”“双减”政策还提出，要对参与课后服务的非学科类校外培训机构建立评估退出机制，对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构，坚决取消培训资质。

此外，文件还要求通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。预收费是目前体育培训机构获取现金流的最重要的方式。一旦有关方面对这方面加强监管，将对相关机构的运营能力和抗风险能力提出更高要求，整个行业的经营门槛和合规成本会被抬高。在短期之内，这会给一些内部治理尚不完善的中小机构带来较大挑战。

但是从长远来看，新政有利于整个行业的健康有序发展。未来能在此行业生存的企业，一定是价值观、经营现金流、客户口碑都不错的企业，这也符合社会的整体利益。“双减”之后，所有的孩子都会有更充足的时间来参与锻炼，这需要大量的场地和师资配备，相关培训机构参与课后服务会体现公益属性。在这个基础之上，肯定有孩子和家长有进一步提高水平等个性化需求。

作为整个体育行业的管理部门，国家体育总局在体育培训行业监管中的角色和定位尚不清晰。教育部校外教育培训监管司的成立将会对体育培训行业的规范化发展起到促进作用，但体育、教育、工商等相关各方的监管权责仍然有待进一步明晰。

节选自《新华社》