业务窗口从72个减至29个

去年年底，闵行区浦江镇万达电影院准备开业。12月25日，一名电影院员工到闵行区行政服务中心综合窗口咨询电影放映许可证和消防许可的相关政策和需要提交的材料。到了窗口，他了解到从10月1日开始，电影放映许可证已实行办理告知承诺制度。在综合窗口工作人员的指导下，通过告知承诺的方式，现场办理放映许可证和消防许可的相关手续，当天就拿到了放映许可证。电影院员工非常意外：“真没想到当天就能办出来！”

闵行区行政服务中心是上海政务服务窗口推进综合窗口设置工作的六个试点单位之一，去年7月开展了综合窗口改革试点工作。闵行区证照办理中心主任张润珮介绍说，中心根据业务关联性进一步实现跨区域、跨部门的联合办理，试行分领域综合窗口，设置商事登记、建设工程、市场准入和社会事务四类分领域综合窗口。相关业务窗口已经从原来的72个窗口工位减少至29个窗口工位。

商事登记类综合窗口搭建开办企业“一窗通”服务专区，实现“开办企业当天申请、当天领证、次日营业”的目标。窗口对符合“容缺受理”条件的办件提供“容缺受理”服务，对办妥的证照提供快递送达服务，市民办事“最多跑一次”。

建设工程类综合窗口依托建设工程联审平台，形成“一窗受理、并联办理”服务模式，实现全程网上办理。平均耗时4.7天，低于全市平均5.5天的用时。市场准入类综合窗口对办事流程进行革命性再造，实现高效办成“一件事”。办理期限从70个工作日压缩至8个工作日,递交申请材料从40多份压缩至20多份。社会事务类综合窗口对相关事项提供现场咨询和统一收件等服务。

同时，中心开设咨询导办区为办事市民提供咨询引导、材料预检等精细化服务；开设24小时自助服务站，提供不打烊延伸服务；开设发证窗口、财政扶持专窗、社会投资项目帮办专窗、长三角一体化服务专窗，为市民提供便捷的、个性化配套服务。

张润珮说，自中心综合窗口运行以来，有效解决了窗口忙闲不均、市民排长队、办事来回跑的问题。截至2020年3月底，综合窗口共接待56611人次，收件28609件，初步实现“市民进一个门、跑一个窗、办多项事”的目标。本报记者 鲁哲