今年5月以来,一场便利群众出行、提高物流效率的战役打响。相关方案明确,到2019年12月底,高速公路收费站ETC全覆盖,ETC车道成为主要收费车道。12月12日,交通运输部新闻发言人表示,省界收费站取消后,在出入口收费站将保留少量的人工收费车道,没装ETC的车辆可通行,但可能经常遇到排队现象,通行效率偏低,并且无法享受通行费打折优惠。
一年以来的迅速改变
去年5月,交通运输部表示,推动取消高速公路省界收费站的工作,将利用高速公路电子不停车收费(ETC)等新的信息技术,替代人工收费的方式,进一步提高车辆通行效率,达到降低物流成本的目的。之后,国务院常务会议决定,将推动取消高速公路省界收费站。
仅仅时隔一年,全国高速公路收费站ETC全覆盖就已经得到全面响应。2019年5月底前,按照实现电子不停车快捷收费、辅以车牌图像识别、多种支付手段融合应用的技术路线,已经完成制定印发总体技术方案、工程建设方案、运营和服务规则、网络安全防护制度等一系列配套的相应指导意见;到10月底,相应责任部门则基本完成了推进中央与地方两级运营管理等系统升级,
收费站、收费车道、电子不停车收费系统(ETC)门架系统硬件及软件标准化建设改造,加强系统网络安全保障;到今年年底,这项工作将进入到第三阶段,通过开展系统联调联试,基本具备系统切换条件,同时适时实现新旧系统切换,基本取消全国高速公路省界收费站。
“作为一项辐射全国的工作,能够推进得这么快真的是不容易。”某商业银行高级客户经理陈希表示,从去年国务院的“发令枪”一响,各大商业银行就投入大量资源,以办理ETC设备为契机,加快中高端客户的争夺战。“大家都意识到,以后车上必须装ETC才方便跑高速。特别是年末将至,很多人都会选择春节期间开车回老家或者全家自驾游,所以最近有不少客户主动来询问设备申领的问题。”
拥堵有望得到缓解
在我国高速公路的发展过程中,由于分段建设、管理体制差异、技术条件等因素影响,各地在高速公路主线上设置了一些收费站。截至2018年底,全国高速公路主线收费站达到755个,这意味着每驾驶一个半小时就会途经一个主收费站,大量汽车由于收费等待时间过长,而积压在收费站,造成拥堵。
《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》明确,到2019年12月底,货车实现不停车收费,高速公路不停车快捷收费率达到90%以上,所有人工收费车道支持移动支付等电子收费方式。市民王先生表示,自己需要经常往返沪嘉两地工作。“没装ETC的时候,碰到高速收费口排长队,真是心急。后来装好ETC,收费口这段就畅行无阻了。”在他看来,如今中国是世界上移动支付最普及的国家之一,无论是移动网络覆盖、工程建设水平,还是其他一系列的软硬件建设,已经完全具备了高速公路收费站ETC全覆盖的所有基本技术条件。“安装ETC,不仅免去排队,还能享受通行费95折优惠。有些城市的部分停车场也可以使用ETC停车,非常方便。”
高速公路收费站ETC全覆盖,也使部分收费人员面临新的挑战。随着移动支付、人工智能等新技术的发展,越来越多简单重复的工作将会被机器所取代,未来一段时间可能会因为技术发展面临转岗,但长期来看,技术的发展会创造更多就业机会。 赵俊杰