“最后一公里”解决网络卡顿

网络设施改善 升级基础设施和应用设施

■“最后一公里”网络设施有待改善提升，新基建需要更加重视以5G为代表的基础网络设施的升级，科学确定基础设施的投资和实施方案。

■应用层面的设施升级也必不可少，需要社会各界的积极支持，建议鼓励更多第三方如科技公司等积极参与，并出台配套的鼓励政策。

本报讯（记者 江跃中）在线会议、在线教育、在线医疗等各类在线生活服务需求越来越强烈，但以上网课为例，网络卡顿现象时有发生。在沪全国政协委员、上海市政协副主席周汉民建议：“最后一公里”网络设施有待改善提升，新基建需要更加重视以5G为代表的基础网络设施的升级，科学确定基础设施的投资和实施方案。

周汉民说，从市场环境看，过去，传统商业竞争的关键是通过控制货源、价格等构建起资源不平衡、不对称的优势。而在互联网生态下，信息的快速流动和透明对称，必然带来商业模式的创新。从以美国亚马逊为代表到国内各数字化的生活服务平台的快速崛起，通过对人的数字化、物的数字化、企业经营的数字化，实现整个社会供给与需求的精准化匹配。

从基础设施看，近年来，数字化基础设施快速升级，疫情让数字化时代新的转型升级加速成为现实，“电商&O2O生活平台、移动支付、成熟的物流”这些数字化所需要的三位一体基础设施已经逐步成熟。“国家投入了大量资金进行基础设施改造升级，但具体到每个家庭，每个单独个体的‘最后一公里’网络设施仍有待改善。”周汉民表示，广大中小城市的网络带宽尚不够，随着全国各地越来越多的企业线上化，这种压力也越来越大。

在周汉民看来，除了基础设施，应用层面的设施升级也必不可少。包括：云基础设施和企业SAAS服务（指帮助企业更快建立数字化的软件能力，近年来在美国发展非常迅速）；企业金融服务，以移动支付为代表的金融科技主要面向消费者，但面向企业上下游的数字化联网基础条件还受到诸多限制，需要在企业支付、企业征信等基础上，完善面向中小微企业的普惠金融基础服务等。不同于基础硬件设施，应用层面的提高，需要社会各界的积极支持，“建议在这些方面鼓励更多第三方如科技公司等积极参与，并出台配套的鼓励政策，集聚合力共同推进应用层设施升级建设。”

周汉民表示，应引导中小微企业参与数字化，建议依托已建立起日趋完善的数字化基础设施的生态平台，帮助企业快速提升构建数字化的能力。