中国贡献助力全球应对气候变化

◆格拉斯哥气候大会现场 本版图GJ

两名代表在大会达成共识后激动拥抱

《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会在“加时”一天后，于13日夜间在英国格拉斯哥闭幕。大会达成《巴黎协定》实施细则一揽子决议，开启国际社会全面落实《巴黎协定》的新征程。作为负责任大国，中国在推动全球应对气候变化进程中发挥了重要积极作用，为大会的成功贡献力量。

不过，由于发达国家对发展中国家的核心关切并未给予充分回应，大会仍有遗憾和不足，全球应对气候变化仍面临挑战。

大会意义重大

此次大会是《巴黎协定》进入实施阶段后召开的首次缔约方大会，是承前启后的一届大会。各缔约方在约两周时间内，共同努力弥合分歧、扩大共识，最终达成《巴黎协定》实施细则，包括市场机制、透明度、国家自主贡献共同时间框架等议题的遗留问题谈判，为落实《巴黎协定》奠定了良好基础。

中国代表团团长、生态环境部副部长赵英民说，大会达成的决议文件，特别是《巴黎协定》实施细则，对维护多边主义、聚焦《巴黎协定》落实具有重要意义，将开启国际社会全面落实《巴黎协定》的新征程。

在发展中国家普遍关心的适应、资金等议题上，大会也取得一些进展。例如在资金方面，各方同意将长期资金议程延续至2027年，发达国家在2025年前继续承担现有义务，并在2024年完成2025年后新的资金量化目标安排。在适应方面，大会决定建立并立刻启动“格拉斯哥-沙姆沙伊赫全球适应目标两年工作计划”，以落实《巴黎协定》关于全球适应目标的要求，并增进各方关于全球适应目标的理解。

中国积极推动

大会上，中国始终以建设性态度同各方积极沟通磋商，贡献了中国智慧和中国方案，展现了负责任大国形象。

在大会开幕后举办的世界领导人峰会中，中国国家主席习近平发表书面致辞，就如何应对气候变化、推动世界经济复苏这一时代课题，提出维护多边共识、聚焦务实行动、加速绿色转型三点建议，赢得广泛赞誉。

在各方谈判陷入胶着的时刻，中美联合发布《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》，在4月《中美应对气候危机联合声明》基础上，提出中美根据共同但有区别的责任等原则，开展各自国内行动、加强双边合作、共同推动应对气候变化多边进程的具体举措。这有效提升了各方合力应对气候变化的信心，积极建设性地推动了大会进程，为大会的成功奠定了坚实基础。

仍有遗憾不足

虽然大会取得了一定进展，但国际社会普遍认为大会仍有很多遗憾和不足，发展中国家的一些核心关切并未得到很好的回应。

早在2009年哥本哈根气候大会上，发达国家就集体承诺，在2020年前每年提供至少1000亿美元资金，帮助发展中国家应对气候变化挑战，但12年过去了，承诺一直没有兑现，不少发展中国家对此表示失望。

赵英民表示，中国呼吁发达国家进一步兑现承诺，加大对发展中国家的支持，而非一味要求各方提高雄心。

联合国秘书长古特雷斯在大会闭幕后发表视频声明说，与会各方迈出了重要步伐，但还不够，发达国家、金融机构和技术持有者应帮助新兴经济体减排，加速转向绿色经济。

新华