2023年6月,我去深圳大疆公司访问。参观了大疆新品阵列,听取了发展战略介绍,我们一行来到大楼空中平台。这是两幢高楼顶端连廊,阳光轻风下从空中平台望出去,近处有深色玻璃遮蔽的新机测试屋,眼前是生机勃勃的活力深圳,更远则是南中国海和太平洋。一切都很有象征意义:开放阳光,又一身硬核,这就是大疆。
这样的感觉,上周有了很好的印证。10月18日周五,中国商用无人机制造企业大疆创新,就美国国防部将其列入“军工企业”清单发起制裁提起诉讼,认为美国防部做法违法并损害了大疆正当权利,要求撤销、禁止这些做法。一同列为被告的包括美国防部长劳埃德·奥斯汀、国防部助理部长劳拉·泰勒-凯尔。
大疆的起诉,可以说“忍美国防部久矣”。作为一家先进民用无人机生产商,大疆产品在世界上广受欢迎,我在大疆参访时就看到,大疆无人机在农田管理、应急救援等场合,都发挥了很大作用,这当然也包括美国。但出于种种因素,美一直对中国先进产品进行打压,从华为5G设备到性价比很高的电动汽车到大疆无人机产品,莫须有而花式繁多。
对大疆民用无人机产品,是荒唐的“军工企业”名头,并列入清单发起制裁。大疆的起诉书长达56页,详述了美国防部做法的不合理性。在阐明了非军工企业的性质后,大疆特意指出仅销售“消费级和商业级”无人机,而非军用无人机,为此不惜花较大篇幅,提供了一堂“应知应会”课。
大疆方面指出,无人机定义广泛且差异较大。无人机谱系的一端是消费级无人机,它类似于“遥控航空相机”,由可充电电池供电;另一端则是军用无人机,通常“类似于固定翼飞机”,拥有“巨大的翼展,往往由汽油或柴油发动机提供动力”。虽然都是无人机,实际上有不同种类的品种用途。事实上,大疆产品此前经独立第三方咨询公司分析,已验证其数据的安全性和隐私保护措施。
美方是根据所谓的“CMC清单”,来识别所谓的在美直接或间接运营的中国军事企业,以列入“黑名单”进行制裁。中国外交部此前明确表示,坚决反对美方泛化国家安全概念,划设各类名目的歧视性清单,无理打压中国企业,破坏中美正常经贸合作。
去年7月27日,大疆就美方有关做法提交一份书面材料,指出美国防部有责任“根据可用信息,持续地从列表中删除”相关企业,要求将大疆从有关名单中移除。此后大疆通过外部法律顾问等,试图与美国防部沟通以了解其指控大疆的理由,要求获得行政记录等,但对方拒绝进行有意义的沟通,拒绝提供指控理由。在未通知的情况下,于2024年1月31日再次将大疆定为“军工企业”。9月6日,大疆在确定没有其它合理选择后,通知美国防部,公司计划寻求司法救济,即采取司法行动,美国防部才提供了一份“礼貌性”的内部报告副本,包括了有关完整理由。
大疆方面在最新的起诉状中认为,美方的报告包含了一系列零散的说法,完全不足以支持对大疆是“军工企业”的认定。报告存在诸多不足之处,其中包括采用了错误的法律标准,混淆了拥有常见中文姓名的人物,并依赖陈旧的所谓事实和缺乏说服力的关联,这些都远远不足以证明大疆是一家“军工企业”。
大疆的起诉,详细陈述了美方做法的不合理性以及违法的情况。事实上,美国防部也承认,大疆不生产军用无人机,但欲加之害、何患无辞!外媒在评论此事时说,这是“旨在突出和限制中国企业”。
司法程序是一个漫长的过程,但作为世界上最知名民用无人机生产商,大疆有足够底气争取自己的合法权益。大疆的硬气,也给走向世界的众多中国企业带来启示,那就是走向世界不是一个轻轻松松的事情,遇到不公要勇于拿起法律武器坚定捍卫正当合法利益。这不仅仅是为了自身,也为了经贸关系正常健康发展。
大疆的底气和硬气,根本上是为了一个真正“基于规则和秩序”的中美关系。
朱国顺