2020年11月23日 星期一
蓬佩奥宣布将制裁国际刑事法院官员 美拟扩大采集移民生物识别信息 后安倍时代:三足鼎立变一枝独秀
第13版:国际新闻 2020-09-03
日本内阁官房长官菅义伟正式宣布参选自民党总裁

后安倍时代:三足鼎立变一枝独秀

吴宇桢

菅义伟公布日本新年号“令和” 本版图片GJ

菅义伟

岸田文雄

石破茂

菅义伟总是安静站在安倍身后

随着“后安倍时代”提前到来,离首相只有一步之遥的自民党总裁将“花落谁家”,成为当前日本政治最大悬念之一。竞争者们跃跃欲试,自民党政调会长岸田文雄和前干事长石破茂已宣布参选。而随着安倍内阁“大管家”、71岁的官房长官菅义伟昨天正式“参战”,竞争格局基本明朗。不过,在一堆内政外交难题面前,无论谁当选,前方并非坦途。

基本延续安倍政权路线

菅义伟出任官房长官近8年,日本人对他熟悉又陌生。熟悉的是,他常常召开新闻发布会阐释政策;陌生的是,他代表首相发言,却很少听到他自己的言论。

昨天傍晚,这个总是安静站在安倍身后的男人,在全日本的注视下,召开了属于自己的记者会。相对于提出“从分裂走向协调”的岸田和提出“信服与共鸣”的石破,菅义伟展示的是“继承与发展”,将重点关注抗疫工作,基本延续安倍政权路线。

对于参选理由,他解释说:“在国家危机面前,决不允许政治空白。作为政治家一刻也不曾犹豫,将为日本民众能够尽早跨越危机、回到正常生活而努力。”

菅义伟是日本任职时间最长的官房长官,被视为“隐形实力派”,一直比较低调。与出自政治世家的安倍不同,来自南部乡下的菅义伟打破日本政坛重视家庭背景的传统,一步步在政坛往上爬。

近年来他的“高光时刻”是去年4月1日日本公布新年号,他手举写有“令和”两个汉字的看板亮相。镜头前的他,一脸肃穆,又带着一丝紧张,成为日本民众记忆中的“令和大叔”。

安倍辞职前,菅义伟多次声称无意竞选总裁,但他其实是个政治老手——无派系,有影响力。他从2012年底起一直是安倍的左膀右臂和长期政治盟友,尽管不属于任何派系,但在日媒看来,能在派阀林立的日本政坛屹立不倒,足见自民党高层对他的认可。

铁打的派阀流水的民意

在自民党各派阀合纵连横之下,“菅义伟-石破茂-岸田文雄”形成微妙的三足鼎立格局。但菅义伟的“参战”,很大程度上造成“一枝独秀”的新局面。

最新游戏规则,强化了自民党派阀的影响力。传统自民党总裁选举包括党员投票和支持者投票两部分选票,但在党总裁任期内辞职等紧急状况下,可以缩小投票规模。自民党1日认定大规模党员和支持者投票耗时过长,决定采用简易方式而非全国统一投票,意味着基层民意很难在选举中得到体现。对此,有议员提出“密室交易”的批评。

无派系的菅义伟收获跨派系支持,处于相对优势。短短几天,他已经获得自民党7个派阀中细田派、麻生派、竹下派等5大实力派阀支持。加上许多声援他的无派系议员,共同社分析,菅义伟有望获得过半数议员票。

不过,民意呈现出不同方向。最新民调显示,超过三成日本民众认为石破茂适合当首相。石破派是自民党内小派系,简化选举投票对代表反安倍势力的他是致命打击。

铁打的派阀,流水的民意——这个日本政坛特色很难被改写。最终谁能够当选总裁,取决于自民党高层之间的博弈。此外,美国对日本政局的影响从未弱化,因此尽管选举形势日渐明朗,但不确定性依然存在。

过渡角色面临四大难题

自民党总裁选举定于8日发布公告,14日投计票,16日在临时国会选出新首相。新总裁首先必须扮演好一个过渡性角色,至少面临四大难题:

第一,稳定政局。安倍长期执政给日本打上深刻烙印,作为执政党总裁与首相的权力得到双重强化。新总裁能否复刻这样的影响力与控制力,对日本政局的稳定意义重大。否则,“十年九相”的政坛魔咒随时会卷土重来。

第二,应对疫情。安倍卸下的包袱在新总裁面前可能变得更加沉重:一方面,日本疫情始终存在反复,另一方面,疫情控制不力的诸多负面效应开始显现。

第三,重振经济。安倍经济学效果本身存疑,疫情打击之下更是颓势尽显。分析人士认为,日本经济复苏进程缓慢,难以实现V型复苏。继续筹备遭推迟的东京奥运会和残奥会,也让预期中的“奥运效应”难以落地。在安倍执政后期,已有外国投资者对日本经济长期低迷、缺乏有竞争力的领军产业表现出失望,这样的局面或许并不会因为换个总裁或首相就简单改变。

第四,推进外交。安倍任内,日韩紧张关系、日俄领土争议等都悬而未决,将考验新总裁的手腕。而最大的难题或许是,在大国战略竞争背景下,日本如何自处。

只有一点似乎是确定的:新首相将迅速诞生,但日本将再次站在十字路口。混乱、迷惘和不安,可能短时间内难以散去。

首席记者 吴宇桢

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