“芯片勒索”：另一种“美国优先”

SK海力士推出的人工智能芯片

美国商务部长吉娜·雷蒙多 图GJ

在美国的施压之下，全球最大的芯片制造商台积电以及韩国芯片巨头三星电子和SK海力士等最终还是向美国商务部提交了供应链资料。不过据媒体报道，几家企业均没有提交客户资料等敏感信息。

美国的这场“勒索”会就这样结束吗？

要求企业“自愿”提交

过去两周，美国商务部长吉娜·雷蒙多很忙。她忙着给包括三星、台积电、SK海力士在内的“供应链中所有企业的首席执行官”打电话，要求对方按照美方的要求在11月8日前“自愿”提交包括库存、产能、采购和销售，以及客户信息等26个与供应链有关的机密数据。

在8日接受采访时，雷蒙多“乐观”的表态中透露出威胁的意味：“所有首席执行官都向我保证，他们将向我们提交有力且完整的数据……到目前为止，他们都很配合，并表示他们会发送我们所要求的内容。”

她表示，美国似乎不需要动用《国防生产法》迫使相关企业“配合”。但在分析人士看来，这不过是换一种方式，重申美方的威胁。

一只手伸进“工具箱”

所有企业都很清楚，把机密的商业数据统统交出去意味着不再有秘密，相当于“裸奔”。而所谓的“自愿”只是一种说辞。但面对美方的威胁，各家企业还是无奈地选择了妥协，差别仅仅只是保留多少而已。

市场占有率最高的芯片代工厂台积电称，向美方提交信息时没有透露客户的详细信息。三星电子则表示：“在与美国商务部协商后，（三星）没有披露客户信息。因为合同条款不允许我们披露。”据《韩国先驱报》报道，三星和SK海力士都表态会尽量少地提交有关客户、销售和库存等敏感信息，省略相关详情。以色列的芯片代工厂塔式半导体则以“同客户的保密协议”为由，拒绝透露客户信息、库存、产品价格和过去一个月的销售额等数据。

不过上海社会科学院国际问题研究所副研究员柯静表示，尽管有所保留，但从企业提供的其他信息，依然可以推算出包括客户信息和需求、技术瓶颈、发展战略方向等商业机密。

“企业数量多且分散，无法统一对抗美国政府的无理要求。”柯静认为，美方势必会再次施压，直至满意为止。

而事实上，这45天来，雷蒙多一直在用《国防生产法》以及放有“大棒”的“工具箱”作为威胁。8日，她更是公开将一只手伸进了“工具箱”，表示如果数据“不够好”，美国可能会采取进一步的行动。

提升半导体供应链的透明度，了解供应链韧性，应对全球持续的汽车芯片短缺问题，是美国为这番无理要求给出的借口。美国媒体宣称，拜登政府是迫于芯片的主要消费者——汽车行业的压力才出此下策。

很难不深究美国要求芯片企业提交信息的真实目的。柯静表示，此举开启“潘多拉魔盒”，未来美国可能会出现更没有底线的做法。在此情形之下，相关企业有必要抱团、制定相应的行业规则、共同进退。而美国的盟友们也可能会感到胆战心惊，更加现实地看待今日美国的种种承诺，因为“美国优先”的本质并不会改变。

美国说一套做一套

然而讽刺的是，美国总统国家安全事务助理沙利文7日依然表示，总统拜登已放弃了前总统特朗普高呼的“美国优先”原则。他甚至用“明确拒绝”这个词来说明拜登在“美国优先”问题上的立场。

对此，上海社科院国际问题研究所副所长李开盛表示，给事实上强制性的手段冠上“自愿”的帽子，其实正反映出美国外交的虚伪性，它依旧在坚持“美国优先”的原则。

“美国时时刻刻首先以本国利益为准，只不过是换了一种说法。”李开盛表示，这种说一套做一套的虚伪性，最终的结果便是，在利益面前，“美国优先”随时都会跳出来。

李开盛表示，当美国试图以各种手段挑起“芯片战争”时，国际社会需要更多认识美国双重标准和虚伪的一面。建立更加公平公正的国际秩序任重而道远，而美国对此负有主要责任。 本报记者 齐旭