2024年12月24日,乌克兰基辅,俄乌冲突持续,乌克兰民众参加平安夜仪式。
2023年10月7日,新一轮巴以冲突爆发,以军袭击加沙一座建筑。
俄乌和中东的战争冲突阴云不散,不仅仍牵动着地区安全,也对全球和平与发展构成了严峻挑战。
记者|刘朝晖
回望2024年,地缘政治动荡加剧,全球多地战争冲突肆虐,尤以延宕已久的俄乌冲突和巴以冲突为代表,将2024年称为“战争年”并不为过。
联合国秘书长古特雷斯在2024年国际和平日坦言:“放眼望去,和平正四面受敌。”俄乌和中东的战争冲突阴云不散,不仅仍牵动着地区安全,也对全球和平与发展构成了严峻挑战。然而停火止战,又谈何容易。
俄乌冲突烈度持续提升
东欧平原上,俄乌冲突已延续逾1000天,仍在加剧全球地缘政治的紧张局势。2024年,俄乌战场依然延续阵地消耗、深度胶着的态势。然而随着乌克兰越境突袭俄本土,美对乌松绑美制远程武器使用限制,俄罗斯回应以更新核威慑政策,俄乌冲突的烈度持续提升,相互攻击范围扩大,使得冲突升级和外溢的风险加大。
俄罗斯在2024年初挫败乌军反攻后加大攻势,接连拿下乌克兰军队的防御重镇阿夫杰耶夫卡、战略枢纽恰索夫亚尔等地,直逼乌军战略要地波克罗夫斯克,在乌东的阵地战中占据主动。而乌军为扭转被动局面,在乌东转入战略防御,8月初又对俄库尔斯克发动进攻,企图向美西方证明自己的作战实力,同时牵制俄在乌东兵力、减小正面战场压力。
值得警惕的是,由于担心特朗普上台后对美援乌政策进行颠覆性调整,拜登政府不但要求国会拨款240亿美元加大对乌军援力度,还以前所未有的速度放开援乌武器禁令,允许乌使用射程超过300公里的陆军战术导弹系统打击俄境内目标。
俄罗斯对此做出极其强烈的反应。俄总统普京一面警告此举标志着“俄乌冲突具有全球性质”,一面下令使用“榛树”中程弹道导弹打击乌第聂伯罗彼得罗夫斯克进行战略威慑。俄新版核威慑国家基本政策的出台,进一步降低了核武器使用门槛,也令全世界对这场冲突可能升级为核战争的危险忧心忡忡。
巴以冲突影响持续外溢
中东大地,新一轮巴以冲突已持续超过400天,加沙地带在以色列狂轰滥炸下沦为人间炼狱:城市变成废墟,超过4.5万巴勒斯坦人丧生,10万多人受伤,九成人口流离失所,超过180万人处于极度严重的饥饿状态。
2024年,加沙地带人道主义危机持续加剧,新一轮巴以冲突影响持续外溢,不仅是以色列和哈马斯之间对抗,还形成以色列与黎巴嫩真主党、也门胡塞武装乃至伊朗的冲突。小小寻呼机的爆炸,打响了黎以大规模冲突的“第一枪”;哈马斯领导人哈尼亚7月在戒备森严的伊朗首都遇刺,开启了伊以“你来我往”的回合式报复……在黎以冲突期间,以色列多次威胁到联合国驻黎部队安全,并且炮火也波及中方维和部队营区周边。
临近岁末时,延续13年的叙利亚内战局势突变,反政府武装以闪电攻势夺取首都大马士革,推翻了阿萨德政权。但叙利亚的内乱,还远未到彻底结束的时刻。以色列随即侵占叙部分领土并大规模空袭叙军事目标,地区安全形势面临更多不确定性。
停火止战愿望难言实现
除了延宕已久的俄乌冲突和巴以冲突,2024年,苏丹武装派别的内战仍在持续;刚果(金)发生未遂武装政变,非法武装持续作乱;海地首都遭到武装团伙袭击……多国战乱和暴力活动不断,恐怖极端组织还在俄罗斯、伊朗、土耳其、巴基斯坦等国发动袭击,造成严重平民伤亡。
当下,国际社会要求停火止战的呼声不断高涨,进入新的一年,和平的曙光会在全球两大爆点冲突地区出现吗?
2024年年末,和谈成为俄乌局势的高频词。目前,俄乌双方都不同程度表现出停火止战的意愿,并围绕乌东四州领土归属、战后乌安全保障等拿出了各自的和谈方案。而其中的关键,依然是乌加入北约这一问题。
目前,西方虽然仍有意愿继续支持乌方打下去,但这种支持极有可能随着特朗普的上台而发生大幅度动摇。不过,由于俄乌在谈判条件、和平愿景等方面存在根本性分歧,双方谈判前景依然渺茫,短期内难言能看到和平的曙光。
巴以冲突的复杂性2025年预计还将进一步增加。以色列对加沙地带的军事行动,以及对叙利亚、伊朗和黎巴嫩的打击,都显示了其在地区冲突中的强硬立场。这种立场目前看不到改变的迹象,这也将会进一步加剧中东地区的紧张局势,并对全球治理体系构成挑战。