长三角一体化进入“密集施工期”

“长三角区域一体化按下了‘快进键’，在非常‘热’中我们也需要一些‘冷’思考。”上午，上海财经大学长三角与长江经济带发展研究院执行院长张学良教授在世界级城市群建设与长三角一体化发展论坛上说，把握长三角“全国发展强劲活跃增长极”的战略定位，速度和质量是关键。

他的观点也是许多专家学者的共识。昨天和今天，在上海财经大学举办的首届长三角国际论坛，专家学者针对“区域一体化与可持续发展”“长三角一体化背景下的政府公共服务供给”“公司金融和金融市场”“数据赋能与长三角一体化”“世界级城市群建设与长三角一体化发展”开展研讨。

“长三角一体化发展国家战略已进入了密集施工期。”上海市副市长陈群在昨天论坛开幕式上表示，下阶段，上海将充分发挥牵引带动作用，紧密携手苏浙皖三省，聚焦重要领域、重点区域、重大项目和重大平台，全面推动长三角一体化高质量发展。北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫、上海财经大学校长蒋传海等也做了重要发言。

上海财经大学长三角与长江经济带发展研究院在论坛上发布“长三角一体化与高质量发展系列指数”，此项研究采用城市流数据70个子指标来观察长三角高质量发展。

研究者认为，长三角目前基本形成以中心城市作为主要资源配置节点向外辐射的较为密切的一体化发展网络，由27个城市组成的长三角中心区也是网络最为密集、一体化程度最高的地区。其中上海一体化指数最高，作为整个长三角的龙头城市，在长三角资源配置网络中的核心节点作用较为明显；南京、杭州、苏州、合肥、宁波等区域性中心城市成为枢纽型节点城市。

研究者也指出，高质量发展呈现“金字塔”型结构，区域发展仍不均衡；功能和产业关联颇具规模，“创新链”和“产业链”协同仍有待提升；生态发展趋向协同，生态效益与经济效益有待进一步协调。

在寻找“强劲活跃增长”方案的同时，与会专家也提出谨慎观点。国务院参事仇保兴在演讲中以阿联酋马斯达尔等国外城市发展经验和教训为例，指出城市发展尤其是低碳生态新城建设应选择建造成本适当、自身可持续、可复制推广、自进化改进的“韧性”均衡模式，同时应重视“人”才是城市建设的核心，新建设应考量多元文化背景的人的集聚。本报记者 易蓉