黄浦江将增约20公里滨水岸线

苏州河镇坪路涵洞设有几何栏杆与座椅，骑行爱好者可在此休憩 本报记者 孙中钦 摄

苏州河大渡河路桥下，一组铜雕再现“神秘的周家桥米市”往事

苏州河小沙渡湾附近的西康路桥，见证了民族工业的辉煌

黄浦江、苏州河是上海的母亲河，见证了这座城市的过去、现在和未来。因此，“一江一河”沿岸地区的未来发展被寄予了很大的期待。在今天上午举行的市政府新闻发布会上，市政府副秘书长王为人在介绍《上海市“一江一河”发展“十四五”规划》时表示，“十四五”期间，黄浦江两岸将南拓北延，实现新增滨水贯通岸线约20公里，新建滨水大型绿地及公共空间约400公顷。苏州河沿线实现中心城区42公里岸线全面贯通开放，新建滨水绿地及公共空间约80公顷。

持续打造标志性节点

“‘一江一河’岸线贯通和功能提升正在同步推进，持续打造滨江公共空间标志性节点。”王为人举例道，黄浦江两岸加快实施北外滩贯通和综合改造提升、浦东陆家嘴港务大厦迁建，打造世界级城市会客厅新地标；建设杨浦大桥公园、世博文化公园、三林楔形绿地等标志性的绿地公园。

苏州河两岸要成为更有活力和温度的超大城市生活典型示范区。推动重点区域、重要节点的提升改造，如黄浦、虹口的河口区域，静安的浙北绿地，长宁的华东政法大学，普陀的“苏河之冠”等区域，要精心雕琢成为苏州河沿线的景观亮点和重要的功能节点，形成示范带动效应；要推动亲水岸线的营造，注重苏州河沿线“景观墙”“景观桥”的打造，推动M50园区、隆德路等一批新建桥梁建成，对既有桥梁、防汛墙开展景观改造。

同时，“一江一河”要不断活化工业历史遗产，展现城市文脉底蕴。黄浦江、苏州河两岸地区有着丰富的历史文化资源，在实现滨江、滨河公共空间贯通的基础上，杨浦永安栈房、浦东民生筒仓、徐汇上粮六库、虹口河滨大楼、华东政法建筑群等一大批有历史价值的建筑、街区将被逐步修缮、功能植入，全面启动两岸城市更新，推进部分地标性老厂房、老建筑向公众开放，打造滨江滨河岸线新亮点。

立法工作正加快推进

“‘一江一河’地区滨水空间的立法工作正在加快推进，目前已完成条例草案的起草工作，计划9月份进入审议议程。”市住房城乡建设管理委主任、市“一江一河”办主任姚凯表示，对于老百姓较为关注的遛狗、垂钓、放风筝、搭设帐篷、广场舞等活动，条例坚持“共享、共治”理念，鼓励企事业单位、社会团体和公众在滨水区域公共空间依托相关设施，开展爱国主义教育等党团群众活动，以及城市精神宣传、科普教育、文化节庆、旅游观光、体育健身、休闲娱乐等公共活动。

同时，对影响公共空间社会秩序的行为、活动，实施疏堵结合，通过设定限制性和禁止性行为规则来规范。比如对遛狗、垂钓、放风筝、吸烟等有争议的行为，如公众反映有客观需求，可通过划分特定区域、特定时段的管理措施，引导有序开展。对影响或破坏公共安全、市容环境等行为，如损坏重要设施、车辆驶入慢行通道、捕捞和放生等行为、活动，将被设定为禁止性行为。

加快服务设施建设

在服务设施上，黄浦江沿线今年预计建成开放虹口置阳、国客中心、黄浦南外滩五库以及宝山吴淞滨江、杨浦滨江中北段等8处驿站，苏州河沿线今年计划建成开放滨河驿站12处，将提供差异化、多样化、人性化的公共服务设施。

对于开设黄浦江、苏州河导览App，方便获得附近停车场、地铁站、特色景点等服务信息的市民建议，市住房城乡建设管理委副主任、市“一江一河”办常务副主任朱剑豪表示，“十四五”期间，“一江一河”地区将充分运用城市大脑和“一网统管”建设成果，完善规划体系、搭建综合地理信息平台、健全智慧网格化管理机制，打造精细化建设与治理的示范区，构建智慧管理平台。“我们将结合智慧管理平台和旅游智慧基础设施建设，积极采纳市民提出的上述建议。”

本报记者 裘颖琼