上海少代会首设“代表通道”

下午肚子咕咕叫怎么办？怎么让公园对儿童更友好？……昨天，少先队上海市第九次代表大会预备会议召开。此次上海少代会预备会首次增设“代表通道”，这也是全国省级少代会首次设立“代表通道”。会上，本届少代会“十佳提案”公布，10名来自上海各所中小学校的小代表从自身成长、少先队组织建设、亲子关系、城市治理等方面提出意见建议，在“代表通道”上为少年儿童发声。

建议提供“下午能量餐”

“对于正处于身体发育阶段的我们而言，充足的营养和能量才是支持身体成长和大脑发育的关键。”来自长宁区复旦小学四年级的单辰杰发现，实施“课后服务”后，学生在校时间延长，对能量的需求也更高了，一到下午肚子就咕咕叫，“每天的体育锻炼消耗大量能量，大多数同学还会参加学校的课后服务和爱心晚托，肚子就更饿了”。为了让自己的提案更具参考意义，他还发动家长和同学发放了300份调查问卷。调查显示，有近70%的同学都与他一样有过下午上课时肚子饿得“咕咕叫”的经历，“饥饿感来袭，上课容易分心。”

因此，单辰杰在本次预备会上带来了一份《关于推行小学生下午能量补给》的提案。他建议，学校可以适当增加餐费，统一提供“下午能量餐”，“这份点心应该是符合营养标准和卫生标准的食物，比如，水果、坚果、全麦面包、燕麦饼干、牛奶、酸奶等。”单辰杰还提到，如果“校园下午茶”成功推行，下午茶垃圾可能会给学校管理带来新的问题。“垃圾处理也可以和学校教育相结合，比如，设置专门的垃圾桶，开展垃圾分类教育；与劳动教育相结合，设立劳动岗位或监督员负责点心发放和班级清洁。”

单辰杰的这份提案引起了孩子们的共鸣，也被这次上海少代会评为“十佳提案”之一。

提案关注身边“小事”

自今年2月起，上海全市各初中、小学按照“一校一代表”原则，民主选举产生队员代表。目前，上海市少工委累计收到1690余份代表提案，附议人数1.6万余人。统计显示，此次少代会提案涉及4大主题19类，其中“少年儿童成长发展”提案975份，占比57.5%；“少先队组织自身建设”提案202份，占比11.9%；亲子关系117条，占比6.9%；“社会治理和城市发展”提案400份，占比23.6%。市、区少工委将联合有关部门，对部分重点提案进行认真研究，积极解决，并及时向代表反馈。上海市少工委主任、市少先队总辅导员赵国强告诉记者，一份少代会的好提案，可以让有关方面了解队员的心愿、呼声和要求，充分发挥服务、联系广大少先队员的桥梁和纽带作用，使全社会更好地关心、服务少先队员幸福成长。

记者发现，“十佳提案”的诞生，正反映了上海少年儿童开始对社会治理有了观察和思考。静安区第三中心小学学生朱逸宸提出设置中华老字号的“儿童开放日”，推出实地参观、学习交流、试用体验等活动，增进少年儿童对国货的了解和认同，激发民族自豪感。上海世外小学学生邹近悦则发现，上海尽管有800多座公园，但其中儿童主题公园数量非常少，“有些公园内不允许骑自行车、玩滑板和轮滑，也不能搭帐篷露营，不能跨进草坪”。对此，她提出，可以在新建的城市公园、郊区公园中适当建设少年儿童主题专类公园，“让公园变得儿童友好”。

也是自我锻炼过程

今年少先队上海市第九次代表大会预备会议首次开设代表通道。现场，10名队员代表带着各自提案自信地走上代表通道。赵国强说，少代会“代表通道”虽小，但意义重大，“‘代表通道’发布提案的过程也是少先队员代表们自我锻炼的过程，从中可以学习关心集体与社会，学习发现与提出问题，还可以学习如何依靠大家的力量创造性地解决问题。这些品质与能力是未来成功走向社会所必备的”。

他介绍，参加“代表通道”的代表，有一套全流程选拔：首先，要求少代会代表在听取队员、辅导员、家长意见的基础上，选择大家普遍关心的重要问题，向少代会提交书面提案；其次，提案要受到全体少代会代表的点赞推选，能为大多数队员说话、提意见，体现广大队员的心声；第三，邀请相关部门参加“听证会”，各代表进行自由发言和辩论，论证提案的可行性，最终才能走上“代表通道”。

据了解，上海市少工委还上线“相约少代会”H5，每位代表都可以通过电子平台，关注大会进程，参与理事选举、提案点赞、活动风采、看云队课等环节，在这一过程中体验全过程人民民主。 本报记者 马丹