珍惜这个难得的时代

王思政

>>>王思政

上海市宏观经济学会会长

上海是一座独特的城市，背靠长江水，面向太平洋，开放、创新、包容，是它特有的城市品格。

在经济方面，上海解放75年来，一步步成为先行者、排头兵。如今正加紧建设“五个中心”，在中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。

上海解放尤其是改革开放以来，老百姓生活发生了翻天覆地的变化。走在上海街头巷尾，咖啡馆星罗棋布，上海咖啡门店数量已位居世界第一，今年年底咖啡馆总数可能破万。

我至今难忘第一次喝咖啡的经历。1985年我第一次去广东深圳出差，老同学请我去白天鹅宾馆，喝了平生第一杯咖啡。当时一杯咖啡25元，我一个月的工资也不过50多元，由于价格远超认知，我喝得浑身冒汗。后来我在计委工作时，引进了上海第一条麦氏速溶咖啡生产线等，那时也属于高档消费。现在，喝咖啡早就飞入寻常老百姓家了。

我进计委工作后参与经手的第一个大项目也事关市民的餐桌，当时中国还是计划经济，市民餐桌“蛋白质不足”，近海过度捕捞造成水产资源枯竭。这个项目恰逢联邦德国产业转换的时候，我们花了总投资约1000万美元，引进3条西德二手远洋渔轮（第一条船上有7条加工流水线），填补了我国远洋渔业的空白。3条船分别取名“开创号”“开拓号”“开欣号”。

当年这个项目争议很大，要远赴一万海里之外的阿拉斯加白令海峡去捕鳕鱼，万一遇到风浪沉掉，一切泡汤。那个年代外汇非常稀缺，勒紧裤带出口创汇是重中之重。在当时市计委领导的坚持下，最后经过充分论证和基层的大胆试大胆闯，项目做成了，取得了不错的经济效益和社会影响，不但引领了中国远洋渔业的发展，还倒逼了人员出入境、船边贸易、外贸进出口、外汇收支等多项制度改革，甚至改善了中国与南太国家的外交和经济合作。

我这一生非常幸运，有幸成为改革开放的见证者、参与者和受益者。20世纪80年代后半期至90年代初期，由于分管外汇外债，我参与了上海，也是中国第一次去日本、英国、美国发债，借用国际商业贷款，参与筹建外汇调剂市场（中国外汇交易中心前身）。1986年，国务院以“国函[1986]94号”文件批复上海自借自还32亿美元，上海设立“久事专项”，成立久事公司（全国首家政府性投资公司），并将之做成长久的事业，我参与了项目的外汇平衡协调，当时的金融创新力度很大。

有位老外曾发自内心对我说，“你们上海人非常幸运，这是一个能干事、能干成事、能干成大事的城市”，我对此感同身受。我曾参与筹建了中国最早的外高桥保税区和第一批出口加工区。后来分管机动车牌照额度拍卖，探索宏观调控和市场配置资源改革探索，建成了全国最大的网上拍卖市场。尤其是有幸首批参与世博会申办、筹办以及后世博等工作，更是受益匪浅。通过参与迪士尼和特斯拉等项目协调，深刻认识到从引资到引智、高水平开放的重要性。

世博会的成功举办推动了上海的整体发展，今天的上海仍然受益于世博会的溢出效应。2010年11月5日，世博会闭幕仅5天，迪士尼公司与上海申迪集团正式签署在上海建设迪士尼乐园的协议，为了这一天，双方开展了长达10余年的谈判。2010年，谈判已近尾声，但双方仍未签约。事后我们才知道，迪士尼方面对中国建设迪士尼的硬件建设能力没有质疑，但运营的软实力如何？迪士尼需要进一步观察。世博会的成功举办，创造了超7300万客流量等多项世界纪录，长达6个月的时间，整个园区运转有条不紊，实现了成功精彩难忘的目标，让老外彻底打消顾虑，坚定了投资的信心。

2016年6月，上海迪士尼乐园盛大开幕，客流量连创新高，超出美方预期。去年至今，每天的客流量保持在4.5万多人，有力地拉动了消费，促进了经济增长。

随着越来越多外资头部企业“引进来”，中国的大门越开越大。有人评价，特斯拉上海项目不但起到了“鲶鱼”效应，甚至达到了“鲨鱼”的效果。此前，不少人担心引进特斯拉会不会“引狼入室”，导致中国传统车企承受不住市场竞争。事实证明，中国新能源车企正是在“与狼共舞”中，倒逼新能源车实现颠覆性创新，在“主场”的同台竞技中走向了世界新能源车的前列。而特斯拉在上海，也成为世界新能源车的顶流，实现了“双向奔赴”。可见，发展最大的风险是不敢冒险，开放始终是上海城市不断进步的原动力。

当前，我们面临百年未有之大变局，上海经济发展要百尺竿头更进一步，还面临创新跟不上、开放度不够、改革不够深化等问题，转型过程中还有不够扎实的地方。

我们要清醒认识到，外因总是通过内因而起作用，现在我们自身确实还有不少短板，实力与一些发达国家比还有不小的差距。现阶段要进一步跨越发展，更需要进一步扩大开放、深化改革。

如果说过去40多年，我们更多的是“开放倒逼改革”，通过开放促进改革；现在则要更注重通过改革进一步扩大开放。过去开放侧重政策开放，主要特点是优惠；现在讲的开放则要更注重普惠制度性的开放。过去的开放主要围绕货物贸易、制造业等，现在则应加大服务贸易、数字经济领域的开放，因为这些领域要扩大开放更亟须加大制度改革的力度。

上海历经磨难，危中寻机。从全球一体化到数字一体化，从工业经济到知识智能经济，蕴含无限新机。面对百年变局，要拨开迷雾，看清局势，保持定力，练好内功。要激情再现，大胆改革，制度创新，扩大开放，发展经济。

过去的成就，勤奋开拓功不可没，实现了第一个百年奋斗目标。未来中国要建成世界强国，还要强调智慧开拓，智慧开拓加上勤奋开拓，才能使中华民族真正屹立于世界之林。无论作为老上海人、新上海人，我们都应为这座城市添砖加瓦，珍惜这个难得的时代。

（本报记者 宋宁华 整理）